Зачем ЕАЭС новый Таможенный кодекс - Ритм Евразии
Информационно-аналитическое издание, посвященное актуальным проблемам интеграции на постсоветском пространстве
Сегодня: 23.09.2021 |

Зачем ЕАЭС новый Таможенный кодекс

До конца этого года, как сообщило информационное агентство «Новости – Казахстан», государства ЕАЭС планируют принять единый Таможенный кодекс. Тем самым евразийское таможенное законодательство, ранее состоявшее из нескольких десятков международных соглашений, сведется к своду единых правил, а условия работы для предприятий, ведущих торговлю с другими союзными странами, станут гораздо проще.

«Мы надеемся до 1 марта 2015 года получить замечания сторон для того, чтобы в первой половине года все замечания учесть и обсудить. Затем направить их на процедуры подписания, – отметил 13 февраля на пресс-конференции в Астане член коллегии (министр) по таможенному сотрудничеству ЕЭК Владимир Гошин. – Мы надеемся, что в этом году новый документ будет подписан. И с 1 января 2016 года мы будем жить в соответствии с новым таможенным законодательством».

В декабре 2014 г. проект Таможенного кодекса был направлен участникам ЕАЭС для согласования. Документ предполагает полный переход на электронный документооборот и практически полный отказ от бумаги. Ее использование, по словам В. Гошина, возможно только в крайних обстоятельствах, когда, например, сломался компьютер или нет электричества. Второе новшество – возможность автоматического выпуска (оформления) товаров без участия инспектора. На сегодняшний день это самая передовая технология, предполагающая исключение человеческого фактора из процесса таможенного оформления товаров. То есть решение об оформлении груза будет приниматься программно-аппаратным комплексом, по крайней мере, на 50% без участия человека. Объем сведений об импорте и экспорте будет подаваться только в виде таможенной декларации. Никаких других документов прилагать к ней не потребуется, кроме тех случаев, когда сработает система анализа рисков.

Необходимость принятия нового кодекса, как заявил В. Гошин в интервью «Российской газете», прямо вытекает из договора о создании Евразийского экономического союза. В нем сказано, что таможенное регулирование осуществляется в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС, а до его приятия действует кодекс Таможенного союза и другие международные договоры. При этом прежний кодекс, спешно принятый в 2010 г. в период формирования Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии, на сегодняшний день безнадежно устарел. Многие его нормы просто заимствовались из национального законодательства, которое, в свою очередь, нередко создавалось еще в 1990-е гг. Принятие нового кодекса связано и с необходимостью внедрения передовых международных практик, включая использование электронных документов, электронное декларирование и информационное взаимодействие представителей бизнеса и таможенных органов.

Таможенное законодательство ТС и Единого экономического пространства помимо самого кодекса включает 30 международных договоров, 9 из которых отменены с 1 января 2015 г. Положения 16 других договоров пересмотрены и в измененном виде включены в проект нового Таможенного кодекса ЕАЭС. После его принятия в отдельном виде будут существовать только 5 договоров, которые таможенные правоотношения непосредственно не регулируют, устанавливая лишь правила работы объединенной коллегии таможенных служб, деятельности представительств таможни, особенности привлечения лиц к административной и уголовной ответственности и т.д. Тем самым вместо нескольких десятков соглашений страны ЕАЭС получат единый документ, регулирующий их таможенные отношения и отвечающий всем современным требованиям. Кодекс устраняет избыточное регулирование и сокращает сроки проведения операций, что должно способствовать росту взаимной торговли.

После согласования и подписания всеми странами ЕАЭС новые таможенные правила станут неотъемлемой частью законодательства союза. И государства, которые станут его участниками после 1 января 2016 г., будут автоматически присоединяться ко всем международным договорам, включая Таможенный кодекс ЕАЭС.

Помимо Армении, которая присоединилась к Евразийскому союзу с начала января, его членом вскоре должна стать Киргизия. 17 февраля премьер-министр Киргизии Джоомарт Оторбаев в интервью агентству Sputnik заявил, что все процедуры по вхождению республики в ЕАЭС должны быть завершены к 9 мая. Несогласованными пока остаются два важных протокола, которые относятся к переходному периоду. При этом все разногласия по поводу присоединения Киргизии к союзу, как заявил еще 6 февраля председатель Евразийской экономической комиссии В. Христенко, полностью устранены, а согласованные протоколы планируется передать на подпись в марте.

Позитивные последствия ликвидации таможенных барьеров для национальных экономик наглядно демонстрирует пример Армении. Как рассказал на пресс-конференции начальник Араратской региональной таможни Министерства финансов Армении Арам Кочарян, со 2 января торговля со всеми странами союза ведется без таможенных пошлин, что значительно упростило экспорт армянских товаров. При ввозе в страну «союзных» товаров теперь не производится двойное таможенное оформление, а предприниматели, торгующие со странами ЕАЭС, больше не должны посещать таможенный пункт. Новое законодательство требует от них предоставить только два документа относительно экспорта или импорта. Подводя первые итоги вступления республики в ЕАЭС, 11 февраля член коллегии (министр) Евразийской экономической комиссии Ара Нранян на выставке «Продэкспо-2015» заявил, что барьеры для поставок армянских товаров на рынки союза в настоящее время сведены к минимуму.

Одна из мер по упрощению торговли внутри ЕАЭС – введение единой маркировки изделий легкой промышленности. Соответствующий документ был подписан в начале февраля на первом заседании Евразийского межправительственного совета, состоявшемся в российской правительственной резиденции «Горки». «Рынок легкой промышленности достаточно емкий, содержит значительную долю импорта, – отметил в ходе заседания российский премьер Дмитрий Медведев. – В силу понятных причин на нем активно используются всякие черные и серые схемы. Поэтому нам нужен четкий порядок администрирования, чтобы затем оперативно перенести маркировку на иные виды товаров, когда мы почувствуем, что механизм заработал». ЕАЭС, по его словам, «стартовал в непростых условиях, но имеет хорошие перспективы. Совместная работа будет и должна быть продолжена – в 2015 году страны-участники примут порядка 100 совместных документов, среди которых заявлен и новый Таможенный кодекс».

При разработке нового кодекса не обходится и без проблем. Так, при обсуждении его проекта в Национальной палате предпринимателей Казахстана отмечалось, что слишком большой размер документа делает неизбежным возникновение различных нюансов и коллизий в плане применения отдельных норм. Внести же изменения в кодекс будет крайне сложно, так как в отличие от национального законодательства, принимаемого парламентом, общесоюзные законы должны быть согласованы всеми государствами ЕАЭС.

Есть проблемы и с формой изложения прописанных в кодексе положений, которые написаны тяжелым и сложным для понимания языком. А это затрудняет их адекватное восприятие чиновниками и предпринимателями. При этом разработчики документа стремились учесть пожелания бизнеса, который имеет возможность высказать властям свои замечания и предложения. Впрочем, до принятия кодекса еще есть время, в течение которого в документ можно вносить необходимые изменения.

Рейтинг Ритма Евразии:   1 1
3593
Новости и события
Мы в социальных сетях
Выбор редакции
Документы
Теги
«Заполярный Транссиб» COVID-19 G20 G7 Human Rights Watch OPAL Stratfor SWIFT Wikileaks «35-я береговая батарея» «Saber Strike-2015» «Белая книга» «Евразийская экономическая перспектива» «Жұлдыздар отбасы. Аңыз адам» «Исламское государство» «Меджлис» «Мир без нацизма» «Правый сектор» «Русская школа» «Свобода» «Северный поток-2» «Сила Сибири» «Славянский базар» «Турецкий поток» «Хизб ут-Тахрир» «Южный поток» АБИИ Абхазия Азербайджан Андрей Тарковский АПК Арктика Армения АрМИ АСЕАН Атамбаев АТО АТР АТЭС Афганистан АЭС Байкал Байконур Бандера Белоруссия Бессарабия Ближний Восток Болгария БРИКС Ватикан Ваффен СС Ваффен-СС Великая Отечественная война Великая Победа Великобритания Венгрия ВОЗ Восточное партнёрство ВПК ВТО Вторая мировая война Вьетнам Гагаузия Газпром Галиция Германия ГЛОНАСС Греция Грузия ГУАМ Дальний Восток Демография Дивизия СС «Галичина» ДНР Додон Донбасс Дордой ЕАБР ЕАСТ ЕАЭС ЕБРР Евразия Global ЕврАзЭС Египет ЕС ЕСПЧ ЕЭК ЕЭП Жээнбеков Закарпатье Зеленский ЗСТ ИГИЛ Израиль Индия Индонезия Ирак Иран Ислам Италия Казахстан Карабах Каримов Карпатская Русь Каспий Киево-Печерская Лавра Киргизия Китай КНДР Костюшко Красносельский Крым КСОР Курильские острова Кыргызгаз Лавров Латвия Литва ЛНР Лукашенко МАГАТЭ Македония Манас МВФ Медведев Междуморье Мексика Меркель Меркосур миграция Мирзиёев Молдова Монголия Назарбаев НАТО нацизм Николай II Новороссия НОД НПО ОБСЕ Одесса ОДКБ ОИС ООН Оренбург ОТЛК ОУН ОУН–УПА ОЧЭС ОЭС Пакистан ПАСЕ Первая мировая война Польша Порошенко Православие Пржевальский Прибалтика Приднестровье Путин Рахмон РВСН Россельхознадзор Россия Ростсельмаш РПЦ Румыния русины Русский язык Саргсян Сахалин СБУ Севастополь сельское хозяйство Сербия Сингапур Сирия Следственный комитет России Словакия СНГ соотечественники Союзное государство СССР Столыпин США Таджикистан Таиланд Талибан ТАПИ Татарстан Токаев Тоомас Хендрик Ильвес Трамп ТС ТТП Тунис Туркменистан Турция Тюркский совет Узбекистан Украина УНА–УНСО УПА УПЦ КП УПЦ МП Фашизм Финляндия ФМС Франция хлопок Центральная Азия ЦРУ Чехия Чечня Чили Шелковый путь Шойгу ШОС Шухевич Экология энергетика Эстония Югославия Южная Осетия ЮКОС ЮНЕСКО ЮНИДО ЮТС Япония
Видеоматериалы
все видеоматериалы

* Экстремистские и террористические организации, запрещенные в Российской Федерации: Международное религиозное объединение «Нурджулар», Международное религиозное объединение «Таблиги Джамаат», Международное общественное объединение «Национал-социалистическое общество» («НСО», «НС»), Международное религиозное объединение «Ат-Такфир Валь-Хиджра», Международное объединение «Кровь и Честь» («Blood and Honour/Combat18», «B&H», «BandH»), Украинская организация «Правый сектор», Украинская организация «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО), Украинская организация «Украинская повстанческая армия» (УПА), Украинская организация «Тризуб им. Степана Бандеры», Украинская организация «Братство», Общероссийская политическая партия «ВОЛЯ», «Высший военный Маджлисуль Шура Объединенных сил моджахедов Кавказа», «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана», «База» («Аль-Каида»), «Асбат аль-Ансар», «Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад»), «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»), «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»), «Партия исламского освобождения» («Хизб ут-Тахрир аль-Ислами»), «Лашкар-И-Тайба», «Исламская группа» («Джамаат-и-Ислами»), «Движение Талибан», «Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»), «Общество социальных реформ» («Джамият аль-Ислах аль-Иджтимаи»), «Общество возрождения исламского наследия» («Джамият Ихья ат-Тураз аль-Ислами»), «Дом двух святых» («Аль-Харамейн»), «Джунд аш-Шам» (Войско Великой Сирии), «Исламский джихад – Джамаат моджахедов», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»), «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ, ДАИШ), Джебхат ан-Нусра, Международное религиозное объединение «АУМ Синрике».


При полном или частичном использовании материалов сайта «Ритм Евразии» активная гиперссылка
на главную страницу www.ritmeurasia.org приветствуется.

Точка зрения редакции может не совпадать с мнением авторов.

Яндекс.Метрика