Россия кредитует Белоруссию накануне выборов
05.08.2015 | Кирилл СОКОВ | 00.01
A
A
A
Размер шрифта:

Кризисные тенденции в крупнейшей экономике ЕАЭС – России, наметившиеся в прошлом году, отрицательно сказались на ее партнерах по союзу, тесно связанных с РФ множеством деловых связей. Особенно чувствительными они оказались для Белоруссии, экономика которой ориентирована в основном на экспорт в Россию. Тем не менее статус РБ как фактически единственного реального союзника РФ по ЕАЭС и ОДКБ на западном направлении гарантирует, что без помощи республика не останется.

В последнее время Москва и Минск обсуждали два кредита. Межправительственное соглашение по первому из них, предусматривающее предоставление Белоруссии 760 млн. долл. в российских рублях сроком на 10 лет, включая четырехлетний льготный период, было подписано 24 июля. Причем 28 июля Министерство финансов республики уже сообщило о поступлении средств государственного кредита на свои счета. Условия предоставления второго кредита в размере 3 млрд. долл. Белоруссия обсуждает не напрямую с Россией, а с Евразийским фондом стабилизации и развития, созданным в 2009 г. под эгидой ЕврАзЭС. Фонд учрежден шестью странами, входившими в свое время в это объединение – Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Россией и Таджикистаном. 88% средств фонда (7,5 из 8 млрд. долл.) внесла РФ, которая и обладает правом решающего голоса.

Основных причин, по которым Минск в очередной раз вынужден прибегнуть к внешним заимствованиям, две – кризисная ситуация в экономике, отчасти сложившаяся из-за экономического спада в России, и предстоящие в октябре этого года президентские выборы. Поскольку экономические проблемы напрямую влияют на социальное самочувствие населения и могут быть использованы оппозицией для расшатывания политической ситуации, белорусские власти всячески стремятся смягчить остроту кризиса. В качестве основного источника кредитов, как и ранее, рассматривается Россия, которая уже не раз приходила Белоруссии на помощь. При этом Минск не отказывается и от западных кредитов, ведя переговоры с международными финансовыми институтами о новых кредитных линиях.

Экономические проблемы в Белоруссии нарастали с конца прошлого года. Критической точкой стал ноябрь, когда российский рубль под давлением падения цен на нефть и целенаправленной атаки со стороны западных финансовых институтов резко упал по отношению к доллару и евро. Поскольку взаиморасчеты между странами ЕАЭС велись в долларах, российская продукция по сравнению с казахстанской и белорусской резко подешевела. С одной стороны, это привело к лавинообразному росту спроса на товары российского производства в Казахстане и Белоруссии, особенно в их приграничных регионах, с другой – моментально ухудшило позиции казахстанских и белорусских производителей, товары которых резко подорожали, на внутреннем рынке РФ. Белоруссия в связи с небольшим размером экономики, ориентированной преимущественно на Россию, и отсутствием собственных доходов от нефтегазового экспорта пострадала от падения рубля гораздо больше, чем Казахстан.

В первом полугодии этого года в Белоруссии был зафиксирован спад ВВП. По данным Национального статистического комитета, в январе-мае 2015 г. ВВП республики сократился на 3%, тогда как по итогам прошлого года он увеличился на 1,6%. Причина – сократившийся спрос на внешних рынках, который повлек за собой снижение покупательной способности населения внутри страны. За первые пять месяцев 2015 г. отрицательное сальдо внешней торговли Белоруссии составило 1 млрд. 121,5 млн. долл., увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 1,3 раза. Объем экспортных поставок за это время упал на 28,3% (до 11 млрд. 45,6 млн. долл.), а импорт – на 25,3% (до 12 млрд. 167,1 млн. долл.). Причем товарооборот со странами СНГ сократился еще сильнее, уменьшившись за январь – май на 30,6%, а с Россией – на 34,8%. Отрицательное сальдо торговли с РФ, главным образом за счет поставок российских нефтепродуктов, за это время составило 3 млрд. 87,6 млн. долл. Компенсировать его в условиях отсутствия собственных запасов нефти и газа Белоруссии нечем.

Падение экспорта в Россию белорусские власти пытаются компенсировать за счет наращивания экспортных поставок в другие страны. 1 июля на торжественном собрании, посвященном Дню независимости, президент А. Лукашенко заявил, что в условиях сжатия российского рынка Белоруссия активизировала работу по диверсификации экспорта. «Наш новый подход к экспорту определяет: треть продукции должна отправляться на рынки Евразийского экономического союза, треть – в страны Евросоюза, еще треть – в страны «дальней дуги», – отметил он. – Именно сбалансированная география экспорта позволит Белоруссии к 2020 году выйти на положительное сальдо внешней торговли».

В конце июля президент потребовал увеличить экспорт стройматериалов и строительных услуг, назвав строительную отрасль одной из приоритетных в плане поступления в страну валютной выручки. Однако особыми успехами по диверсификации экспорта Минск похвастаться пока не может. На рынках ЕС не особо ждут продукцию подписавшей соглашение о евроассоциации Украины, не говоря уже о Белоруссии. Продвижение же на рынки стран Азии, Африки и Латинской Америки требует долгой и кропотливой работы.

Дефицит внешнеторгового баланса, наблюдавшийся все последние годы, привел к быстрому росту государственного долга. 30 июня пресс-служба белорусского Минфина сообщила, что с начала этого года государственный долг республики вырос на 130 млн. долл. и достиг 12,7 млрд., что составляет 61% ВВП. На протяжении января-мая Минск привлек внешние госзаймы на общую сумму 488,1 млн. долл., 328,9 млн. из которых были предоставлены правительством и банками РФ, 149,8 млн. – китайскими банками и 9,4 млн. – МБРР. Часть займов привлекалась для рефинансирования задолженности. Так, в апреле Россия предоставила Белоруссии 110 млн. долл. для рефинансирования российских же долгов. При этом Минск ведет переговоры о предоставлении кредитов и с западными финансовыми структурами. В конце июня глава белорусского Минфина Владимир Амарин сообщил, что республика рассчитывает на открытие новой кредитной линии МВФ в размере 3,5 млрд. долл.

Социально-экономические проблемы привели к быстрому росту безработицы. С июня прошлого года число зарегистрированных безработных в республике увеличилось в 2,2 раза. В абсолютных цифрах их численность составляет 46,8 тыс. чел., что составляет всего 1% экономически активного населения. Аналитики, однако, отмечают в Белоруссии большую скрытую безработицу, обусловленную тем, что власти всячески препятствуют увольнениям, заявляя о необходимости «сохранения трудовых коллективов». По оценкам Всемирного банка, избыточная численность работников на госпредприятиях составляет в среднем около 10%, или 300 тысяч человек, что сразу же увеличивает уровень безработицы до 4,2%. Кроме того, более низкий уровень зарплат стимулирует трудовую миграцию в Россию, что ведет к потере квалифицированных кадров, сокращению налогооблагаемой базы и, соответственно, доходов бюджета.

В преддверии намеченных на октябрь президентских выборов решение социальных проблем (зарплаты, пенсии, оплата коммунальных услуг) становится особенно актуальным. На совещании 24 июля А. Лукашенко поручил увеличить пенсии на 5%, одновременно заявив, что пенсионный возраст в республике повышаться не будет. Единственным способом решения финансовых проблем для властей в этой ситуации является получение новых кредитов, которые позволят решить проблемы с бюджетом. Получить кредиты на льготных условиях проще всего в Москве, которая в любом случае будет поддерживать своего единственного на сегодняшний день союзника по ОДКБ и ЕАЭС на западном направлении. В противном случае Россия рискует получить на своих западных границах еще одну Украину и в полном соответствии с идеями западных геополитиков будет полностью отрезана от Европы санитарным кордоном «буферных» государств.

Теги: Белоруссия 
Рейтинг Ритма Евразии:
1
0
Отправить в ЖЖ Отправить на email
  Число просмотров:661