Сегодня: 23.10.2017 |

Последствия присоединения Молдовы как к ЕС, так и ТС обществу не известны

О перспективах молдавской экономики, особенностях экономического мышления и новой индустриализации рассказала заместитель директора Центра стратегических инвестиций и реформ РМ доктор экономики Елена Горелова.

– Елена Валентиновна, в начале 1990-х годов Молдавия потеряла промышленность, причём не только оборудование, но и квалифицированную рабочую силу. Была ли возможность не потерять?

– Очень ограниченная. Основные предприятия – «Сигнал», «Счётмаш», «Микропровод», которые занимались не только производством, но и разработками, работали по заказам Министерства среднего машиностроения, Министерства обороны, то есть на внешний рынок. Другие предприятия, работавшие на местном сырье, а также тракторный завод и недостроенный компьютерный завод сохранить можно было, причём не только в 1990-е, но и в 2000-е годы. Но, к сожалению, ни одно молдавское руководство так и не сумело понять роль промышленности в развитии экономики. Ставка по наивности делалась на сельское хозяйство – это для Молдавии стратегическая отрасль, но она не может быть локомотивом роста. И сегодня нет анализа состояния дел в промышленности, нет видения её роли с точки зрения развития экономики, улучшения её структуры.

Некогда для каждой советской республики был разработан комплексный план научно-технического прогресса, и для Молдавии выделялись два структурных приоритета – наукоёмкие и трудоёмкие отрасли промышленности. Если исходить из условий сегодняшнего дня, то эти приоритеты абсолютно актуальны.

Промышленность следует развивать ещё и потому, что сельское хозяйство при переходе на новые технологии выталкивает людей из отрасли, провоцирует безработицу. А в сельском хозяйстве у нас занято более 300 тысяч человек.

Сервисные отрасли обычно имеют меньшее самостоятельное значение, они развиваются в зависимости от того, как идут дела в промышленности и аграрном секторе, где производятся товары. Услуги обычно подтягиваются за динамикой производства товаров. Говорить о том, что молдавская экономика сервисная (сегодня об этом говорят многие чиновники и экономисты) – значит не очень хорошо понимать, что такое сервисные услуги в Молдове.

Если заложить более высокий рост промышленности и осуществлять проекты, которые были бы направлены на увеличение доли промышленности, это бы поменяло картину всей молдавской экономики, в том числе и отрасли услуг. Промышленность – это отрасль, которая привлекает рабочую силу, а не отталкивает её, это стабильная заработная плата и налоги в бюджет.

– Статистика говорит, что у нас очень небольшая безработица, порядка 5%.

– Данные статистики показывают, что у нас лишь небольшое число людей обращаются в Центры занятости в надежде получить работу или пособие по безработице, потому и показатели безработицы небольшие.

– Сегодня у нас спальная республика…

– К сожалению, такое отношение к стране, в которой будут жить твои дети, не красит людей, которые принимают решения. Нужно честно сказать, что у нас не всё в порядке, что другого выхода, кроме индустриализации, у нас нет, поэтому нужны деньги, нужны инвестиции. Нужно менять в корне инвестиционную политику.

– Есть ощущение, что проблема не в отсутствии сырья и энергоносителей, а в отсутствии мотивации у молдавских властей заниматься экономикой.

– Не только мотивации, но и понимания. Естественно, если люди не мотивированы, то они и не будут разбираться в ситуации.

– Если у людей во власти всё в порядке, если властям всё нравится, то откуда же возьмётся мотивация заниматься экономикой?

– Они занимаются экономикой так, как понимают. Экономика работает в автоматическом режиме, это всех устраивает. Автоматический режим очень простой, для этого не нужно никакого поддерживающего устройства со стороны властей. От 700 тысяч до одного миллиона молдаван работают за рубежом и присылают средства, которые в пять раз больше, чем привлекаемые инвестиции. На эти деньги приобретаются товары, недвижимость, с них платятся налоги, поступающие в бюджет. За счёт бюджета немножко поддерживаются сельское хозяйство, армия, чиновничество, социальный сектор, вот так и работает молдавская экономика. Такой механизм сложился давно, сбоев пока не даёт, но это до поры до времени. Когда по какой-то причине мигранты перестанут присылать деньги – натурализуются или потеряют возможность работать, то здесь будет экономическая катастрофа.

– Справедливости ради надо сказать, что и у прежних молдавских правительств осознанной экономической программы не было.

– Для того чтобы она появилась, надо, чтобы к власти пришёл другой политический класс. Не окрашенный в какой-то политический цвет, а с другим мышлением и другим отношением к своей родине. Должны прийти люди, которые хотят увидеть будущее. Способные честно сказать себе, что у нас плохо и так развиваться нельзя, это не развитие. Признать, что существующая экономическая модель ничего не даёт, отказаться от работы экономики в автоматическом режиме. Представить видение – что нужно делать, чтобы ситуацию изменить.

– Я знаю, что вы принимали участие в создании такой программы. Не могли бы вы коротко сказать об этом?

– Первое, от чего мы отталкивались, – это занятость. Количество рабочих мест должно увеличиться на 200 тысяч. Мы прекрасно понимаем, что такого ресурса рабочей силы внутри страны уже нет, что это – возврат мигрантов. Вторая болевая точка – это положение пенсионеров, которые получают пенсии ниже прожиточного минимума на четверть, и ситуацию надо менять. Третье – заработная плата должна увеличиться на 50% в реальном выражении за четыре года. Иначе вернуть даже часть мигрантов не получится. Это критические социальные проблемы. Именно эти проблемы и дают задания для экономики.

Новое видение заключается в новой индустриализации, для чего необходимы инвестиции. Мы проанализировали ситуацию и выяснили, что с внутреннего рынка можно привлечь часть средств, которые сейчас находятся в теневом секторе или лежат мёртвым грузом в банковской системе, не идут в экономику. Мы определили, что около 3-4 миллиардов можно привлечь с внутреннего рынка и мобилизовать их можно путём создания государственного инвестиционного фонда, выпуска инвестиционных бумаг государства, то есть купить у банков и частных лиц эти деньги для конкретных инвестиционных проектов.

Кроме того, существует такая возможность, как участие в Евразийском банке развития. Если Молдова вступает в Таможенный союз и Евразийский экономический союз, то получает доступ к средствам Евразийского банка развития. Средства этого банка в основном расходуются на инвестиционные проекты в тех секторах, в которых Молдова заинтересована – сектора с высокой добавленной стоимостью, промышленность, энергетика, что нам и нужно. Но мы можем иметь доступ к этим недорогим и долгосрочным ресурсам, только имея у себя в инвестиционной корзине источники для софинансирования подобных проектов.

Вот это и есть суть схемы для осуществления экономического прорыва с ориентацией на ускоренный рост промышленности – 16-17 % в год и быстрый рост инвестиций такими же темпами. Начинать придётся не с самых высокотехнологичных производств, первый этап – это запуск экономики, одновременно решающий многие социальные проблемы. Есть ряд стимулирующих мер, которые мы предлагаем, – налоговые в том числе. Если не будет промышленного прорыва, ничего не будет.

– Возможно ли этот комплекс мер осуществить после подписания соглашения об ассоциации с Евросоюзом?

– Будет сложно, но возможно. Всё зависит от команды, которая будет принимать решения. Если сохранится нынешняя команда, пусть даже с небольшими изменениями, то никто программу развития на базе индустриализации даже рассматривать не будет.

– Существуют мощные геополитические силы, у которых есть свои планы на молдавскую экономику. Я подозреваю, что даже при смене политического класса Молдавии могут не позволить ничего делать.

– Это унизительная характеристика для страны – полная зависимость от решений, принимаемых в чужих столицах. Естественно, нам придётся приспосабливаться, раз уж мы обречены считаться с сильными – ну, такая судьба у небольшой страны. Но нельзя не пытаться настаивать на реализации собственных интересов, не пытаться совмещать их с интересами крупных игроков, независимо от того, восточный это игрок или западный.

– Задам вам прямой вопрос: следует ли Молдове подумать о вступлении в Таможенный союз, учитывая к тому же наличие в стране общественно-политических сил, настаивающих на восточном векторе во внешней политике?

– Решение о вступлении в Таможенный и будущий Евразийский экономический союз – это более судьбоносное решение, чем решение о создании зоны свободной торговли с Европейским союзом.

В первом случае Молдове открывается возможность реальной интеграции ее экономики в экономику регионального объединения и полномасштабного участия в общем рынке товаров, труда и капитала, в проведении общей экономической политики, включая развитие и защиту общего рынка.  Во втором случае речь идет только о взаимном открытии рынков товаров, но не об их интеграции.

Поэтому вступление или не вступление Молдовы в Таможенный и Евразийский союзы должно быть экономически очень детально аргументировано. Перед принятием такого экономически эпохального решения должны быть просчитаны все плюсы и минусы. Некоторые плюсы  очевидны и сейчас – участие в общем рынке электроэнергии, агропродовольственной продукции, в проектах развития реального сектора экономики, в системе коллективной защиты общего евразийского рынка и др. Но видны и некоторые минусы – существенное уменьшение финансовой поддержки доноров, возможное замедление внедрения европейских стандартов качества и пр.

Мой ответ: чрезвычайно необходимо иметь полную количественную и качественную картину последствий присоединения Молдовы к Таможенному союзу и Евразийскому экономическому союзу, прежде чем принимать решение. Для этого нужны время и беспристрастные оценки всех плюсов и минусов.

________

Фото – http://news.rambler.ru/20383309/

Рейтинг Ритма Евразии:   1 1
2689
Новости и события
Мы в социальных сетях
Выбор редакции
Документы
Теги
«Заполярный Транссиб» G20 G7 Human Rights Watch OPAL SWIFT Waffen SS Wikileaks «35-я береговая батарея» «Saber Strike-2015» «Белая книга» «Евразийская экономическая перспектива» «Жұлдыздар отбасы. Аңыз адам» «Исламское государство» «Меджлис» «Мир без нацизма» «Правый сектор» «Русская школа» «Свобода» «Северный поток-2» «Славянский базар» «Турецкий поток» «Хизб ут-Тахрир» «Южный поток» АБИИ Абхазия Азербайджан Андрей Тарковский АПК Арктика Армения АСЕАН Атамбаев АТО АТР АТЭС Афганистан АЭС Байкал Байконур Бандера Белоруссия Бессарабия Ближний Восток Болгария БРИКС Ватикан Ваффен СС Великая Отечественная война Великая Победа Великобритания Венгрия Восточное партнёрство ВПК ВТО Вторая мировая война Вьетнам Гагаузия Газпром Галиция Германия ГЛОНАСС Греция Грузия ГУАМ Дивизия СС «Галичина» ДНР Додон Донбасс Дордой ЕАБР ЕАСТ ЕАЭС ЕБРР ЕврАзЭС Египет ЕС ЕСПЧ ЕЭК ЕЭП Закарпатье ЗСТ ИГИЛ Израиль Индия Индонезия Ирак Иран Ислам Казахстан Карабах Каримов Карпатская Русь Каспий Киево-Печерская Лавра Киргизия Китай КНДР Красносельский Крым КСОР Кыргызгаз Лавров Латвия Литва ЛНР Лукашенко МАГАТЭ Македония Манас МВФ Медведев Мексика Меркель Меркосур миграция Мирзиёев Молдова Монголия Назарбаев НАТО нацизм Николай II Новороссия НОД НПО ОБСЕ Одесса ОДКБ ОИС ООН ОТЛК ОУН ОУН–УПА ОЧЭС Пакистан ПАСЕ Первая мировая война Польша Порошенко Православие Прибалтика Приднестровье Путин Рахмон Россельхознадзор Россия РПЦ Румыния русины Русский язык Саргсян СБУ Севастополь Сербия Сингапур Сирия Следственный комитет России СНГ соотечественники Союзное государство СССР Столыпин США Таджикистан Таиланд ТАПИ Татарстан Тоомас Хендрик Ильвес Трамп ТС ТТП Тунис Туркменистан Турция Узбекистан Украина УНА–УНСО УПА УПЦ КП УПЦ МП Фашизм Финляндия ФМС Франция Центральная Азия ЦРУ Чечня Чили Шелковый путь Шойгу ШОС Шухевич Эстония Югославия Южная Осетия ЮКОС ЮНЕСКО ЮНИДО ЮТС Япония
Видеоматериалы
все видеоматериалы

При полном или частичном использовании материалов сайта «Ритм Евразии» активная гиперссылка
на главную страницу www.ritmeurasia.org приветствуется.

Точка зрения редакции может не совпадать с мнением авторов.

Яндекс.Метрика