Сегодня: 22.10.2017 |

Когда всему виной – неурегулированность водопользования

Историки давно выяснили, что главной причиной межгосударственных конфликтов в Средней Азии (что с определенной поправкой можно отнести ко всему Ближнему и Среднему Востоку) всегда была вода. Вернее – право распоряжаться ею для орошения полей и снабжения жителей. Особенно остро «водный вопрос» всегда стоял в оазисах, страдающих от перенаселенности и безработицы. Недаром в народе широко распространены такие крылатые выражения: «Вода – кровь дехканина, земля – его душа», «Без воды нет жизни», «Вода – украшение для пустыни», «Где кончается вода, там кончается земля».

Угли под пеплом

Причины тянущегося десятилетиями конфликта на таджикско-киргизской границе лежат далеко за пределами не только современной истории Таджикистана и Кыргызстана, но даже советской истории! Сто с лишним лет назад эти территории входили в состав Кокандского ханства – государственного образования, весьма агрессивного и отличавшегося даже от своих среднеазиатских соседей – Хивы и Бухары - постоянной ожесточенной борьбой двух своих главных этнических составляющих: оседлого сартовского населения, состоявшего в основном из таджиков, и кочевников-кипчаков, стремившихся к непрерывному расширению территории для своих пастбищ. Расселение всех этнических групп на территории Ферганской долины – главного земледельческого оазиса всей Средней Азии и одновременно ядра территории Кокандского ханства – характерно большой смешанностью и «чересполосицей», вызванной временным доминированием тех или других. Юго-западная часть долины, где расположена древняя Исфара, издавна была заселена земледельцами-таджиками, рядом с которыми в предгорьях кочевали скотоводы-киргизы. Первые, занятые помимо земледелия еще и отгонным скотоводством, имели свои летние стоянки в горах – айлоки. Пастбища, равно как и дороги для прогона скота в долинах и ущельях, были постоянным источником конфликтов.

Советский период не ликвидировал, но притушил эти разногласия: на уровне местного партийно-советского руководства Таджикской и Киргизской ССР хозяйственные конфликты между колхозами и совхозами решались без лишнего шума. Во временное пользование передавались сотни квадратных километров горных пастбищ, по телефону согласовывался прогон скота и прочие острые вопросы. Дело, правда, усугублялось тем, что в советский период все большая масса киргизского населения переходила к земледелию и новом землепашцам воды начало не хватать: в выигрыше традиционно оказывался тот, кто выше по течению реки или арыка. Конфликты вновь вспыхнули во времена печальной памяти «перестройки».

В проезжих переулках гор

Государственная граница между Республикой Таджикистан (РТ) и Республикой Кыргызстан (РК) составляет 987 км и в основном пролегает в труднодоступной горной местности хребтов Памиро-Алая и Памира. Наиболее конфликтным является участок границы, пролегающей между Согдийской областью РТ и Баткенской областью РК. Именно здесь на территории РК располагаются два таджикских анклава: Ворух – площадью в 59 кв. км и Кайрагоч – площадью в 4,4 кв. км.

Именно на этом участке 11 января 2014 г. произошло крупное боестолкновение между таджикскими и кыргызскими пограничниками. Сутью противоречий между соседними странами являются давние проблемы водопользования и маршруты прогона скота на окрестные летние пастбища.

Первоначальное разграничение в названном регионе было проведено в 1924-1927 гг. в результате работы Комитета по ликвидации Центральной Азии, созданного 24 ноября 1924 г. Президиумом экономического Совета Центральной Азии. В 1958-1959 гг. была создана межправительственная рабочая комиссия по вопросам водно-земельных ресурсов современной Согдийской области в части Исфаринского и Канибадамского районов, граничивших с Баткенским районом Кыргызстана, а также Б. Гафуровского, Дж. Расуловского, Спитаменского и Ганчинского районов Таджикистана, соответственно граничивших с Лайлякским районом настоящей Баткенской области. В результате работы данной комиссии было выявлено 49 спорных участков на границе. Однако вскоре выяснилось, что комиссия не использовала материалы административно-территориального размежевания республик Центральной Азии, которые были утверждены постановлением ЦИК СССР в 1924-1927 гг., а руководствовалась фактами использования водных и земельных ресурсов исключительно населения Киргизии.

Тогда результаты работы данной комиссии не были приняты таджикской стороной и были утверждены только киргизской стороной. Следовательно, они не могут являться основой для делимитации и демаркации границы в наше время.

Вопрос по упомянутым спорным участкам границы был решен в двусторонним порядке на уровне Совета Министров двух республик в 1989 г. По действующему в то время законодательству, это решение должно было быть передано на утверждение в Верховный Совет СССР, однако этого не произошло из-за распада Советского Союза. Положительная подвижка в вопросе решения данных пограничных споров произошла в 2006 г., когда было предложено расписать и обозначить на соответствующих топографических картах 506 км таджикско-кыргызской границы. Однако РК в ноябре 2011 г. отвергла материалы 1989 г. как не прошедшие соответствующего утверждения на союзном уровне и предложила вернуться к решениям 1958-1959 гг. Таджикская сторона отказалась от такого варианта как нелегитимного.

В настоящее время РК настаивает на том, чтобы делимитация и демаркация спорных участков государственной границы была произведена «по факту», то есть исключительно с учетом сложившихся мест компактного проживания кыргызского населения.

Рецепты бессилия

Именно этим положением дел на границе и был вызван конфликт 11 января 2014 г. в районе Воруха, когда группа пограничников РК пребыла на водораспределительное сооружение (запрещенное к использованию межправительственной комиссией по разграничению до проведения делимитации) и попыталось возобновить строительство дороги Кок-Таш – Ак-Сай – Тамдык – Кишемиш в этом районе. Противодействие со стороны таджикских пограничников привело вскоре к вооруженному конфликту.

В этом же ряду стоит и конфликт, произошедший в этом районе 9 августа этого года, приведший к убийству одного и задержанию еще двух граждан Кыргызстана, отправившихся на охоту в «таджикские» горы. Всего в 2014 г. на киргизско-таджикской границе произошло уже 37 инцидентов. В 2013-м эта цифра равнялась 33.

Конфликт давно стал перманентным, и в поисках его разрешения высказываются порой неожиданные предложения. Так, зимой этого года некоторые таджикские правоведы предложили… упразднить государственную границу в районе конфликта и ввести сюда «международные миротворческие силы» ООН или Евросоюза! Вряд ли кто-то в этих организациях поддержал бы такое решение, но сами эти планы со всей очевидностью показывают, увы, политическую анемию в решении важнейшего вопроса не только структур СНГ, но и таких организаций, как ОДКБ и ШОС, куда входят обе конфликтующие стороны.

___________

Фото – http://www.toptj.com/News/Channels/Politics/

Рейтинг Ритма Евразии:   1 1
1247
Новости и события
Мы в социальных сетях
Выбор редакции
Документы
Теги
«Заполярный Транссиб» G20 G7 Human Rights Watch OPAL SWIFT Waffen SS Wikileaks «35-я береговая батарея» «Saber Strike-2015» «Белая книга» «Евразийская экономическая перспектива» «Жұлдыздар отбасы. Аңыз адам» «Исламское государство» «Меджлис» «Мир без нацизма» «Правый сектор» «Русская школа» «Свобода» «Северный поток-2» «Славянский базар» «Турецкий поток» «Хизб ут-Тахрир» «Южный поток» АБИИ Абхазия Азербайджан Андрей Тарковский АПК Арктика Армения АСЕАН Атамбаев АТО АТР АТЭС Афганистан АЭС Байкал Байконур Бандера Белоруссия Бессарабия Ближний Восток Болгария БРИКС Ватикан Ваффен СС Великая Отечественная война Великая Победа Великобритания Венгрия Восточное партнёрство ВПК ВТО Вторая мировая война Вьетнам Гагаузия Газпром Галиция Германия ГЛОНАСС Греция Грузия ГУАМ Дивизия СС «Галичина» ДНР Додон Донбасс Дордой ЕАБР ЕАСТ ЕАЭС ЕБРР ЕврАзЭС Египет ЕС ЕСПЧ ЕЭК ЕЭП Закарпатье ЗСТ ИГИЛ Израиль Индия Индонезия Ирак Иран Ислам Казахстан Карабах Каримов Карпатская Русь Каспий Киево-Печерская Лавра Киргизия Китай КНДР Красносельский Крым КСОР Кыргызгаз Лавров Латвия Литва ЛНР Лукашенко МАГАТЭ Македония Манас МВФ Медведев Мексика Меркель Меркосур миграция Мирзиёев Молдова Монголия Назарбаев НАТО нацизм Николай II Новороссия НОД НПО ОБСЕ Одесса ОДКБ ОИС ООН ОТЛК ОУН ОУН–УПА ОЧЭС Пакистан ПАСЕ Первая мировая война Польша Порошенко Православие Прибалтика Приднестровье Путин Рахмон Россельхознадзор Россия РПЦ Румыния русины Русский язык Саргсян СБУ Севастополь Сербия Сингапур Сирия Следственный комитет России СНГ соотечественники Союзное государство СССР Столыпин США Таджикистан Таиланд ТАПИ Татарстан Тоомас Хендрик Ильвес Трамп ТС ТТП Тунис Туркменистан Турция Узбекистан Украина УНА–УНСО УПА УПЦ КП УПЦ МП Фашизм Финляндия ФМС Франция Центральная Азия ЦРУ Чечня Чили Шелковый путь Шойгу ШОС Шухевич Эстония Югославия Южная Осетия ЮКОС ЮНЕСКО ЮНИДО ЮТС Япония
Видеоматериалы
все видеоматериалы

При полном или частичном использовании материалов сайта «Ритм Евразии» активная гиперссылка
на главную страницу www.ritmeurasia.org приветствуется.

Точка зрения редакции может не совпадать с мнением авторов.

Яндекс.Метрика