Сегодня: 23.11.2017 |

Вопрос членства Армении в ЕАЭС пока не в центре внимания

В связи с переговорным процессом о вступлении Армении в Евразийский экономический союз произошли некоторые важные события, среди которых, со ссылкой на официальные источники, выделим следующие:

- 11 июля во время рабочей встречи в Сочи премьер-министры России и Армении Дмитрий Медведев и Овик Абрамян выразили уверенность в том, что подписание договора о присоединении Армении к ЕАЭС состоится в ближайшее время;

- 17 июля премьер-министр О. Абрамян заявил журналистам, что соглашение о вступлении Армении в ЕАЭС будет подписано до конца октября;

- 7 августа на заседании правительства РФ был рассмотрен и одобрен «Договор о присоединении Армении к ЕАЭС». Документ был подготовлен Евразийской экономической комиссией совместно с органами государственной власти России, Белоруссии, Казахстана и Армении;

- в тот же день по инициативе российской стороны состоялся телефонный разговор президента Республики Беларусь Александра Лукашенко с президентом Российской Федерации Владимиром Путиным. Среди обсуждаемых тем главы государств обсудили также вопросы сотрудничества в рамках ЕАЭС и его расширения. Была подтверждена позиция о том, что «присоединение к нему Армении не должно происходить во вред интересам Таможенного союза»;

- в ходе двусторонней встречи 9 августа в Сочи президенты Армении и России С. Саргсян и В. Путин обсудили сроки и условия присоединения Армении к Договору о ЕАЭС – соответствующий документ, как сказал президент РА, может быть подписан уже осенью текущего года;

- 14 августа премьер-министр России Дмитрий Медведев утвердил текст договора о присоединении Армении к Евразийскому экономическому союзу и представил его на подпись Владимиру Путину;

- 19 августа во время встречи с участниками молодежного слета «Базе-2014» в Цахкадзоре премьер-министр О.Абрамян заявил о том, что достигнута предварительная договоренность о визите Д. Медведева в Армению 8-9 сентября;

- 25 августа, беседуя с журналистам на закрытии молодежного слета «Базе-2014», президент С. Саргсян высказался более детально, отметив: «Не все члены Таможенного союза рады вступлению Армении в организацию... Таможенный союз – это не одна страна, и в определенной степени я согласен с мнением о том, что не все рады вступлению Армении в ТС. Армения – маленькая страна с проблемами, естественно, вступление в любой союз вызывает определенные трудности для его членов. Но, с другой стороны, нельзя сказать, что члены ТС не желают вступления Армении. Если бы не хотели, то просто наложили бы вето, и вопрос не стал бы продвигаться».

По словам армянского президента, его страна заинтересована в ускоренной интеграции в организацию. «Не соответствуют действительности утверждения о том, что нас якобы заставляют вступить в Таможенный союз. Я говорю это искренне, и тот процесс, из-за которого часть общественности обвиняет нас в том, что мы, потеряв голову, стремимся в ТС, обусловлен нами, а не чьим-либо желанием. Это нормальный процесс», - заверил С. Саргсян;

- президент Казахстана Нурсултан Назарбаев 27 августа на брифинге для казахстанских СМИ по итогам саммита с участием глав государств ТС, президента Украины и представителей ЕС в Минске сообщил, что 10 октября в Минске пройдут переговоры, в рамках которых планируется решить вопрос о принятии в ЕАЭС Армении и Кыргызстана;,

- 1 сентября В. Путин подписал распоряжение о подписании Договора о присоединении Армении к Договору о ЕАЭС;

- 1 сентября министр-руководитель аппарата правительства Армении Давид Арутюнян заявил, что премьер-министр РФ не посетит Армению 8-9 сентября. При этом он пояснил, что объявленная ранее дата была предварительной, которая подлежала уточнению с учетом рабочих графиков обеих сторон. «О конкретных сроках визита еще будут достигнуты договоренности», - сказал Д. Арутюнян;

- 3 сентября РИА-Новости сообщили о том, что «итоговая версия договора о присоединении Армении к ЕАЭС готова и направлена в правительства Республики Армении, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. В каждой из четырех стран проводятся внутригосударственные процедуры, необходимые для подписания президентами договора о присоединении Армении к Договору о ЕАЭС от 29 мая 2014 года». В Евразийской экономической комиссии отметили, что окончательное решение о дате подписания определяется президентами четырех стран.

Со своей стороны отметим то обстоятельство, что на момент подготовки этой статьи президенты А. Лукашенко и Н. Назарбаев, в отличие от своего российского коллеги, не отдавали распоряжений главам правительств своих стран о подписании Договора о присоединении Армении к Договору о ЕАЭС. Тем не менее, по сведениям белорусских парламентариев, эксперты правительства Беларуси прорабатывают соответствующие документы.

В целом по вопросу подписания договора в самом ЕАЭС складывается довольно любопытная ситуация. С одной стороны, руководство России демонстрирует безусловно последовательную позицию по вопросу членства Армении в организации (напомним также, что 1 июля соответствующее заявление президент В. Путин сделал на совещании послов и постпредов РФ), однако другие члены ЕАЭС ведут себя пока неоднозначно. В частности, то посылают несомненные позитивные месседжи Еревану (вспомним вышеупомянутое заявление президента Н. Назарбаева), то говорят о том, что «присоединение Армении не должно происходить во вред интересам Таможенного союза».

Таким образом, если рассматривать процесс из Еревана, то в вопросе членства Армении в ЕАЭС и вероятности его позитивного решения в октябре сохраняется определенный уровень неуверенности.

Несомненно, что на ходе всего переговорного процесса сказывается негативный фон кризиса на Украине. В Москве, вероятно, осознают, что присоединение Крыма к России породило на всем постсоветском пространстве немало  подзуживаемых извне страхов – в том числе в Казахстане и Беларуси, некоторые представители которых рассуждают о том, что защита русскоговорящих граждан в их странах может быть использована Москвой как предлог для вмешательства. Отметим также, что Минск и Астана проявили крайнюю сдержанность в обозначении своей официальной позиции по вопросу бойкота со стороны Москвы западной продукции. В целом данное обстоятельство указывает на то, что у стран ЕАЭС имеются проблемы с формированием общей торговой политики.

Очевидно, что партнеры России по ЕАЭС пока не торопятся поддерживать Москву как в вопросе воссоединения с Крымом, так и в ее действиях на украинском направлении в целом. Правда обнадеживает позиция Минска, выступившего одним из посредников на недавних непростых переговорах в белорусской столице, когда 5 сентября был подписан (к сожалению, регулярно нарушаемый) протокол о перемирии в Донбассе.

Очевидно также и другое – Москва в принципе рада новым членам ЕАЭС, и конечно же Армении. Однако в поведении ее партнеров, прежде всего Астаны, проглядывается несколько иной подход. Указывая на проблему Нагорного Карабаха, руководство Казахстана де-факто требует от Еревана установить таможенные посты между Арменией и непризнанной республикой. Существует предположение, что тем самым Н. Назарбаев демонстрирует свои лидерские амбиции в Содружестве тюркских государств – ином интеграционном проекте, в формировании и продвижении которого Казахстан достаточно активно участвует.

Кроме того, Астана демонстрирует сдержанность в вопросе приема в ТС Кыргызстана и Таджикистана, мотивируя свою позицию депрессивным состоянием и малым объемом их экономик. Позиция Минска по вопросу расширения ЕАЭС пока слишком расплывчатая и скорее ближе к Астане, чем к Москве.

Впрочем, проблемой для членства Еревана в ЕАЭС является не только позиция Беларуси и Казахстана, но неясная внутриполитическая ситуация и в самой Армении. Напомним, в минувшем апреле правительство Т. Саркисяна, которое проиграло в Конституционном суде по иску четырех оппозиционных парламентских фракций (партия «Процветающая Армения» - ППА, «Армянский национальный конгресс» - АНК, АРФ - Дашнакцутюн и «Наследие»), было вынуждено уйти в отставку. Новое правительство О. Абрамяна, которое в мае с большим трудом получило вотум доверия в парламенте, по сути продолжает социально-экономическую и финансовую политику своих предшественников. Это обстоятельство вынудило парламентскую оппозицию 10 июня представить 12 требований, выполнение которых, по мнению «четверки», могло бы изменить к лучшему социально-экономическую и финансовую ситуацию в стране.

Крайний срок выполнения требований оппозиции был назначен - 30 сентября. В противном случае оппозиция пригрозила вывести на улицы столицы своих сторонников. Уже известно, что митинг сторонников ППА, АНК и «Наследия» назначен на 10 октября на площади Свободы в Ереване. В повестке дня – вопрос «конституционных реформ», предлагаемых президентом, и выполнение требований, представленных в начале лета.

Совершенно очевидно, что как правительство О. Абрамяна, так и администрация президента С. Саргсяна прилагают усилия к тому, чтобы не допустить массовых акций протеста. При этом ставка делается не на изменения в социально-экономической политике, а на жесткую риторику, попытки раскола оппозиции и угрозу применения силы.

В условиях, когда правительство и президент не имеют устойчивого большинства в парламенте страны, С. Саргсян предлагает обществу и политическому бомонду не рецепты выхода из сложной социально-экономической ситуации, а проект «конституционных реформ», который должен трансформировать Армению из президентско-парламентской республики в парламентско-президентскую. Согласно этому политтехнологическому проекту, который негласно поддерживается западными странами, президент С. Саргсян намерен сохранить власть в стране, находясь на посту спикера будущего парламента и «генсека» правящей Республиканской партии.

В этой ситуации проект членства Армении в ЕАЭС не является центральным в политической повестке дня ни власти, ни оппозиции. Соответственно, пока он не имеет должного уровня политической и информационной поддержки. Экспертный уровень поддержки этого проекта в Армении также нельзя назвать очень высоким.

Что касается его общественной поддержки, то её уровень не совсем ясен. Так, согласно последнему социологическому опросу, проведенному 8-18 августа по всей территории страны организацией «Gallup International», 57% жителей одобряют присоединение к Таможенному союзу («против» – 27%, а 15% затруднились с ответом). Однако релевантность этого опроса представляется многим сомнительной, т.к. в его ходе было зафиксировано мнение всего 167 респондентов.

Таким образом, в условиях как внешней, так и внутренней неопределенности пока было бы некорректно делать однозначные позитивные прогнозы относительно членства Армении в ЕАЭС этой осенью.

Рейтинг Ритма Евразии:   1 1
1029
Новости и события
Мы в социальных сетях
Выбор редакции
Документы
Теги
«Заполярный Транссиб» G20 G7 Human Rights Watch OPAL SWIFT Waffen SS Wikileaks «35-я береговая батарея» «Saber Strike-2015» «Белая книга» «Евразийская экономическая перспектива» «Жұлдыздар отбасы. Аңыз адам» «Исламское государство» «Меджлис» «Мир без нацизма» «Правый сектор» «Русская школа» «Свобода» «Северный поток-2» «Славянский базар» «Турецкий поток» «Хизб ут-Тахрир» «Южный поток» АБИИ Абхазия Азербайджан Андрей Тарковский АПК Арктика Армения АСЕАН Атамбаев АТО АТР АТЭС Афганистан АЭС Байкал Байконур Бандера Белоруссия Бессарабия Ближний Восток Болгария БРИКС Ватикан Ваффен СС Великая Отечественная война Великая Победа Великобритания Венгрия Восточное партнёрство ВПК ВТО Вторая мировая война Вьетнам Гагаузия Газпром Галиция Германия ГЛОНАСС Греция Грузия ГУАМ Дивизия СС «Галичина» ДНР Додон Донбасс Дордой ЕАБР ЕАСТ ЕАЭС ЕБРР ЕврАзЭС Египет ЕС ЕСПЧ ЕЭК ЕЭП Жээнбеков Закарпатье ЗСТ ИГИЛ Израиль Индия Индонезия Ирак Иран Ислам Казахстан Карабах Каримов Карпатская Русь Каспий Киево-Печерская Лавра Киргизия Китай КНДР Красносельский Крым КСОР Кыргызгаз Лавров Латвия Литва ЛНР Лукашенко МАГАТЭ Македония Манас МВФ Медведев Мексика Меркель Меркосур миграция Мирзиёев Молдова Монголия Назарбаев НАТО нацизм Николай II Новороссия НОД НПО ОБСЕ Одесса ОДКБ ОИС ООН ОТЛК ОУН ОУН–УПА ОЧЭС Пакистан ПАСЕ Первая мировая война Польша Порошенко Православие Прибалтика Приднестровье Путин Рахмон РВСН Россельхознадзор Россия РПЦ Румыния русины Русский язык Саргсян СБУ Севастополь Сербия Сингапур Сирия Следственный комитет России СНГ соотечественники Союзное государство СССР Столыпин США Таджикистан Таиланд ТАПИ Татарстан Тоомас Хендрик Ильвес Трамп ТС ТТП Тунис Туркменистан Турция Узбекистан Украина УНА–УНСО УПА УПЦ КП УПЦ МП Фашизм Финляндия ФМС Франция Центральная Азия ЦРУ Чечня Чили Шелковый путь Шойгу ШОС Шухевич Эстония Югославия Южная Осетия ЮКОС ЮНЕСКО ЮНИДО ЮТС Япония
Видеоматериалы
все видеоматериалы

При полном или частичном использовании материалов сайта «Ритм Евразии» активная гиперссылка
на главную страницу www.ritmeurasia.org приветствуется.

Точка зрения редакции может не совпадать с мнением авторов.

Яндекс.Метрика