Сегодня: 24.09.2017 |

Белоруссия и Россия – старые проблемы в новом звучании

Как известно, 21 сентября глава правительства России Д. Медведев находился в Минске, где участвовал в традиционном заседании Совета министров Союзного государства. Вместе со своим белорусским коллегой М. Мясниковичем он обсудил наиболее щепетильные вопросы двухстороннего сотрудничества, а также встретился с А. Лукашенко. В медийном пространстве и Белоруссии, и России данное событие все еще не нашло серьезного отражения, так как представляется многим обозревателям не более чем очередным этапом переговорного процесса в рамках Единого экономического пространства. Отчасти это так. Однако, несмотря на то что сегодня проект ЕАЭС является приоритетным как для Москвы, так и для Минска, нынешняя встреча именно в двухсторонних отношениях носила весьма значимый характер.

Известно, что официально стороны обсуждали более 30 вопросов по широкому кругу российско-белорусских отношений и союзного строительства. Были рассмотрены итоги развития торгово-экономического сотрудничества двух стран в 2013 году и первом полугодии 2014 года, а также определены основные параметры проекта бюджета Союзного государства, порядок его формирования и исполнения на следующий год. Помимо этого были изучены прогнозные балансы по важнейшим видам продукции, а также индикативные балансы по топливно-энергетическим ресурсам на 2015 год.

Вместе с вопросами экономического характера премьеры обменялись мнениями о ходе выполнения программы согласованных действий в области внешней политики, которая должна быть направлена на взаимодействие двух стран по ключевым вопросам международной повестки. Был рассмотрен и план совместных мероприятий по функционированию региональной группировки войск Белоруссии и России, а также по противодействию терроризму. Однако наиболее приоритетными в процессе обсуждения вновь стали вопросы, переходящие из повестки дня одной встречи на высшем уровне в другую. Речь идет о ходе работы над проектом первоочередных задач развития Союзного государства на среднесрочную перспективу (2014-2017 гг.), а также о разработке и выполнении целого ряда научно-технологических и инновационных программ Союзного государства в области информационно-вычислительных и биотехнологий, в сфере пищевой и химической промышленности и т.п.

На протяжении всего минского саммита со стороны белорусов чувствовалась определенная напряженность из-за неразрешенности ряда вопросов экономической интеграции двух стран. М. Мясникович, которому совсем недавно вместе с его первым заместителем В. Семашко приписывали «победу над Кремлем» в деле нефтяных пошлин, в этот раз выглядел куда менее уверенно. Это чувствовалось буквально во всем. С другой стороны, российский премьер приехал в Минск отнюдь не как проигравший, а привез с собой конкретные предложения, которые, как оказалось, и вовсе граничат с требованиями. Это-то, очевидно, и смущало белорусского премьера.

Подтверждением российской позиции стала постановка ребром вопроса о двухсторонних проектах, развитие которых за последний год фактически не сдвинулись с места: по созданию автомобильного холдинга «Росбелавто» (на основе слияния белорусского ОАО «МАЗ» и российского ОАО «КамАЗ»), объединению активов и потенциала ОАО «Интеграл» и ОАО «Российская электроника», объединению ОАО «Минский завод колесных тягачей» и ГК «Ростехнологии», фактическому вхождению ОАО «Пеленг» в состав Российского федерального космического агентства «Роскосмос» и продаже активов ОАО «Гродно Азот» российскому инвестору (скорее всего, в лице ОАО «Минерально-химическая компания «ЕвроХим»).

Как известно, ни один из вышеперечисленных проектов до настоящего времени так и не был полностью реализован, а по некоторым из них работа и вовсе по указанию главы Белорусского государства была остановлена. Подобное отношение партнеров к взятым на себя обязательствам уже неоднократно вызывало в Москве недоумение. Например, еще в ноябре прошлого года Д. Медведев открыто заявил, что двум странам необходимо «либо перейти к реальному объединению МАЗа и КамАЗа, либо закрыть эту тему». Нынешняя же встреча продемонстрировала, что в Кремле, похоже, решили действительно закрыть данный вопрос.

Глава российского правительства, не скрывая, выразил свою неудовлетворенность развитием совместных проектов, объявив, что если принципиальное решение по сотрудничеству в области машиностроения и нефтепереработки так и не будет принято, то возникнет необходимость и вовсе пересмотреть перспективы сотрудничества: «У каждого инновационного и тем более инвестиционного проекта есть свой период, в течение которого он является интересным… Я считаю, что пора определяться. Мы уже довольно давно это все обсуждаем». Правда, тон был немного смягчен фразой о том, «что действительно по нескольким проектам мы находимся в шаге от принятия окончательного решения и подписания, но решение, конечно, должна принять белорусская сторона, потому что это решение о приватизации». Впрочем, сути происходящего это не изменило.

В ответ М. Мясникович не просто в очередной раз пообещал всерьез взяться за реализацию интеграционных проектов, но и вовсе предложил перейти от отдельных проектов и годовых прогнозов к средне- и долгосрочным документам: «Это, на наш взгляд, позволит выстраивать перспективную совместную промышленную и энергетическую политику и даст целевые ориентиры бизнесу двух стран для инвестиционных решений». Проще говоря, глава белорусского правительства своим поведением подтвердил, что вопросы, связанные с приватизацией части государственных активов, находятся не в его компетенции.

 А что же лидер страны, от которого в конечном счете и зависит решение? Судя по заявлению А. Лукашенко, которое прозвучало в ходе его встречи с Д. Медведевым, белорусский президент сохраняет спокойствие и в преддверие нового года не видит особых проблем во взаимоотношениях наших стран: «Мы можем работать, спокойно выстраивая наши отношения по всем направлениям, начиная от энергетики и заканчивая поставками продукции. Это, наверное, уже большой шаг и большое достижение». Но будет ли это спокойствие гарантией того, что совместные интеграционные проекты наконец-то заработают, осталось неясным.

После заседания Совета министров Союзного государства Д. Медведева принял А. Лукашенко. Во встрече приняли участие премьер-министр Белоруссии М. Мясникович (крайний справа) и вице-премьер российского правительства А. Дворкович

Помимо проблем, которые уже довольно долго являются своеобразным яблоком раздора, на встрече в Минске были затронуты и вопросы, напрямую влияющие как на нынешнее положение Белоруссии, так и на будущее ее развитие.

Во-первых, необходимо отметить, что в очередной раз на самом высоком уровне прозвучало предложение о необходимости более тесной координации финансовой деятельности двух государств и, в частности, о возможности формирования валютных свопов, открытых в национальных валютах, и более активного использования российского рубля в качестве платежного средства. Причем с этим были согласны обе стороны. М. Мясникович и вовсе заявил, что «это объективная реальность»: «Полагаю, что в современной ситуации для расширения нашей взаимной российско-белорусской торговли, инвестиционного сотрудничества надо шире использовать в расчетах российский рубль. Думаю, это объективная реальность, с которой мы должны считаться». И Д. Медведев был весьма категоричен, заявив, что необходимо проводить более тесную работу по валютным и финансовым вопросам: «Это не праздная тема, особенно в условиях, когда на международных рынках есть проблемы с финансовыми правами, с обеспечением необходимой ликвидности. Целый ряд рынков для РФ в настоящий момент закрыт. И в будущем, в долгом, что называется, нам нужно выстраивать взаимные валютные позиции».

 То, что в условиях непрекращающихся попыток международной изоляции России крайне важно как можно скорее отойти от иностранной зависимости в области платежных систем и расчетов и это так или иначе будет использовано белорусскими властями в собственных интересах, ни для кого не секрет. Обещания «подумать» над идеей полностью войти в рублевую зону, став примером для других постсоветских стран, «рассмотреть», «провести анализ», как оказывается, является довольно действенным рычагом в переговорах с Москвой. Однако в любом случае необходимо понимать, что в ближайшем будущем Минск вряд ли пойдет на создание единой валюты. Это связано все с теми же вопросами экономической и финансовой независимости: в случае вхождения в единую рублевую зону, белорусские власти лишатся возможности проводить постоянные дополнительные эмиссии как в экономику, так и в социальную сферу. А ведь на этом зиждется так называемая социально ориентированная модель белорусского государства. Останавливать же нынешние и будущие социальные программы в республике сегодня никто не станет, так как это может не только пагубно отразиться на имидже властей, но и создать определенную напряженность в обществе.

Во-вторых, несмотря на то что официально не было объявлено о рассмотрении вопроса белорусского реэкспорта, его важность на сегодняшний настолько высока, что вряд ли стороны упустили возможность в очередной раз его обсудить. Тем более что буквально за несколько дней до минской встречи Россельзхознадзор проинформировал Минсельхозпрод Белоруссии о том, что с 20 октября вводятся ограничения на импорт из республики растительной продукции: «С 20 октября текущего года товарные партии обезличенной и непромаркированной подкарантинной продукции не подлежат ввозу на территорию России». Это решение российского ведомства последовало после игнорирования белорусской стороной серии предупреждений о реэкспорте через Белоруссию запрещенного продовольствия. Только за последний месяц поступили сведения о сотнях тонн продукции, которые были возвращены на белорусскую территорию.

Причем реэкспорт ведется как в направлении центральной части России, так и в сторону Калининграда, что свидетельствует о ненадежности именно западной границы Союзного государства. Сложно сказать, о чем конкретно договорились стороны на встрече в Минске, говоря о сером экспорте и попытках провоза запрещенной продукции, однако в любом случае уже в ближайшие дни стоит ожидать новых решений в данной области как со стороны России, так и Белоруссии.

В-третьих, в очередной раз была поднята забытая многими обозревателями как несущественная проблема союзного строительства. По словам Д. Медведева, Союзное государство России и Белоруссии имеет среди интеграционных объединений свою отдельную ценность: «Это самое продвинутое интеграционное объединение на постсоветском пространстве». При этом российский премьер как бы невзначай намекнул, что СГ – это «ориентир, на который объективно могли бы равняться все страны, которые интегрируются в Евразийский экономический союз». Проще говоря, в Минске было официально заявлено о том, что ЕАЭС может в будущем превратиться не только в экономический, но и политический союз, чего так боятся на Западе. Причем именно двухсторонние отношения Белоруссии и России должны стать основой данного процесса.

Сегодня многие эксперты и в Белоруссии, и в России стали открыто заявлять о том, что белорусский вектор не просто отошел на второй план в политике Москвы, но и фактически полностью заброшен за ненадобностью: Минск якобы полностью под контролем Кремля. Однако, как показывают последние события, российское руководство так не считает и, более того, к таковому не стремится. По всей видимости, на Белоруссию уже в скором будущем будет возложена особая миссия вовлечения максимального количества стран в ЕАЭС на основе демонстрации удачных отношений с Россией. Потому нельзя говорить о том, что проект Союзного государства, которому многие уже предрекли судьбу СНГ, является для Минска и Москвы второстепенным. Скорее всего, он продолжит свое, пускай и незаметное для простых обывателей, развитие, чтобы в будущем стать фундаментом для политической интеграции на всем постсоветском пространстве.

Конечно, нынешний саммит в Минске является всего лишь одним из множества звеньев в долгой цепочке воссоздания связей между бывшими союзными республиками. Однако, как бы это ни не нравилось Западу и «либеральной» оппозиции в обеих наших странах, именно такие, не всегда громкие и заметные встречи, зачастую и являются определяющими.

______________

Фото – http://www.rg.ru/2014/10/21/zasedanie-site.html

Рейтинг Ритма Евразии:   1 1
1067
Новости и события
Мы в социальных сетях
Выбор редакции
Документы
Теги
«Заполярный Транссиб» 1025-летие Крещения Руси G20 G7 Human Rights Watch OPAL SWIFT Waffen SS Wikileaks «35-я береговая батарея» «Saber Strike-2015» «Белая книга» «Бронзовый солдат» «Великое русское слово» «Волошинский сентябрь» «Евразийская экономическая перспектива» «Жұлдыздар отбасы. Аңыз адам» «Исламское государство» «Меджлис» «Мир без нацизма» «НОВАТЭК» «Новая волна» «Правый сектор» «Русская школа» «Свобода» «Северный поток-2» «Славянский базар» «Турецкий поток» «Хизб ут-Тахрир» «Южный поток» АБИИ Абхазия Азербайджан Андрей Тарковский АПК Арктика Армения АСЕАН Атамбаев АТО АТР АТЭС Афганистан АЭС Байкал Байконур Бандера Белоруссия Бессарабия бизнес Ближний Восток Болгария БРИКС Ватикан Ваффен СС Великая Отечественная война Великая Победа Великобритания Венгрия Восточное партнёрство ВПК ВТО Вторая мировая война Вьетнам Гагаузия Газпром Галиция Германия ГЛОНАСС Греция Грузия ГУАМ Дагестан Дивизия СС «Галичина» ДНР Додон Донбасс Дордой ЕАБР ЕАСТ ЕАЭС ЕБРР ЕврАзЭС Египет ЕС ЕСПЧ ЕЭК ЕЭП Закарпатье ЗСТ ИГИЛ Израиль Индия Индонезия Ирак Иран Ислам Казахстан Карабах Каримов Карпатская Русь Каспий Киево-Печерская Лавра Киевская Русь Киргизия Китай КНДР Красносельский Крым КСОР Кыргызгаз Лавров Латвия Литва ЛНР Лукашенко МАГАТЭ Македония Манас МВФ Медведев Мексика Меркель Меркосур миграция Мирзиёев Молдова Монголия Назарбаев НАТО нацизм Николай II Новороссия НОД НПО ОБСЕ Одесса ОДКБ ОИС Олланд ООН ОТЛК ОУН ОУН–УПА ОЧЭС Пакистан ПАСЕ Первая мировая война Польша Порошенко Православие Пржевальский Прибалтика Приднестровье Путин Рахмон Россельхознадзор Россия РПЦ Румыния русины Русский язык Санкции Саргсян СБУ Севастополь Сербия Сингапур Сирия Следственный комитет России СНГ соотечественники Союзное государство СССР Столыпин США Таджикистан Таиланд ТАПИ Татарстан Тоомас Хендрик Ильвес Трамп ТС ТТП Тунис Туркменистан Турция Узбекистан Украина УНА–УНСО УПА УПЦ КП УПЦ МП Фашизм Финляндия ФМС Франция Центральная Азия ЦРУ Чечня Чили Шелковый путь Шойгу ШОС Шухевич Эквадор энергетика Эстония Югославия Южная Осетия ЮКОС ЮНЕСКО ЮНИДО ЮТС Япония Яценюк
Видеоматериалы
все видеоматериалы

При полном или частичном использовании материалов сайта «Ритм Евразии» активная гиперссылка
на главную страницу www.ritmeurasia.org приветствуется.

Точка зрения редакции может не совпадать с мнением авторов.

Яндекс.Метрика