Сегодня: 22.11.2017 |

Евразийский пограничный форпост на Тянь-Шане требует подкрепления

Киргизия готовится к вступлению в Таможенный союз, договор о присоединении к которому подпишет 23 декабря. Накануне судьбоносного события страна пытается осознать перспективы данного шага и оценить риски, понимая, что в бурном жизненном водовороте следует стремиться к гармоничному развитию всех сторон жизни общества, в чем видится залог укрепления государственности, повышения уровня жизни населения и его процветания.

Естественно, киргизское общество оценивает себя, проявляя интерес к множеству аспектов собственного бытия, не исключая степень безопасности и защищенности государственных границ. Не менее волнует тема тех, кто уже в Таможенном союзе: а на самом деле, чем живет главный государственный рубеж Киргизии?

Ответ на этот вопрос попытались на днях дать участники круглого стола «Способен ли Кыргызстан защитить свои границы?», проведенного в Бишкеке информационным агентством «24.kg». Представители органов государственной власти, структур, практикующих в сфере безопасности государства, экспертного сообщества Киргизии выделили основные тенденции развития ситуации на государственной границе, предложили некоторые меры по ее стабилизации. Основания на то имеются.

О границе откровенно… Ситуация обязывает

«Обстановка на госгранице, – заявил начальник Главного штаба Государственной пограничной службы Киргизской Республики полковник Искандер Мамбеталиев, – прямо скажем, неоднозначная, в частности на участках, не оформленных в правовом отношении».

По данным второго лица в киргизском пограничном ведомстве, «с начала года на границе было зафиксировано 40 конфликтов, из которых 32 – на киргизско-таджикском участке. Всего в приграничных конфликтах погибли 15 человек, трое из них – граждане Кыргызстана». Исходя из анализа, большинство конфликтов приходится на участки государственной границы, на которых делимитация и демаркация не проведены. Там, где границы четко определены, проблем оказывается меньше.

Эксперт Саламат Аламанов, длительное время курировавший процессы установления прохождения государственной границы Киргизии с сопредельными государствами и до тонкостей знающий специфику процесса пограничного разграничения, предложил осмыслить многочисленные пограничные конфликты, произошедшие в 2014 г. Одна из их причин – действительно несогласованность прохождения границы.

Показательно, что киргизско-таджикские переговоры по делимитации и демаркации государственной границы ведутся с декабря 2001 г. Тем не менее с Республикой Таджикистан имеется 20 несогласованных участков. Таким образом, из 970,8 км границы с Таджикистаном описано лишь 506,1 км, или 56,2%.

С Республикой Узбекистан переговоры по делимитации киргизско-узбекской государственной границы начали вестись в феврале 2000 г. К настоящему времени произведена делимитация 993 км границы, протяженность которой составляет 1375 км. Здесь имеются 58 спорных участков, по которым требуется дополнительное изучение и согласование.

Спецпредставитель аппарата правительства Киргизии по вопросам границ Курбанбай Искандеров признает: «Проведена огромная работа с привлечением специалистов всех ведомств и органов власти. В дальнейшем необходимо решить правовые вопросы, по которым позиции Киргизии с соседями сильно различаются. Фактически переговоры идут, но со скрипом».

С. Аламанов  готов дать рекомендации: необходимо придерживаться универсальных принципов международного права, вырабатывать различные варианты предложений по прохождению линии границы, избегать поспешных заявлений. «Пока границы не определены, некорректно заявлять, что мы не отдадим никому свою землю», – считает эксперт. В целом же необходима гибкость переговорщиков и воля руководства. По его мнению, разрешение пограничных вопросов кроется в компетентности лиц, участвующих в процессе пограничного разграничения: «Многие государственные служащие не владеют полной информацией, а это влияет на процесс переговоров с соседями».

Не секрет, что отдельные участки границы Киргизии стали местом многочисленных межгосударственных противоречий, в которых сталкиваются как стратегические интересы стран-соседей, так и ежедневные вопросы жизни людей по обе стороны границы. По сути, несогласованные участки – это бреши в государственной границе, в которые заложен мощный конфликтный потенциал, коренящийся в социальных проблемах населения, экономической деградации приграничных регионов.

Особенно четко проблема просматривается в приграничных анклавах Киргизии. Их шесть – четыре узбекских (Сох, Шахимардан, Чон-Гара, Таш-Добе) и два таджикских (Кайрагач и Ворух). В Узбекистане расположено киргизское село Барак. Границы анклавов, отрезанных от территорий своих государств, – еще одна конфликтная зона. Временами случающиеся конфликты выливаются в массовые беспорядки, перестрелки и гибель людей.

Слабые места на границе облюбовала трансграничная преступность – контрабандисты, дельцы от незаконной миграции, расхитители природных богатств. Через них тянутся и основные наркопотоки, опирающиеся на пособническую базу. Ежегодно через территорию Киргизии наркоторговцы провозят до 7 т героина.

Солдатам киргизских границ расслабляться не приходится

Начальник отдела Государственной службы по контролю за наркотиками Киргизии, эксперт Международного комитета ООН по контролю наркотиков полковник милиции Тимур Исаков сетует: «Сколько ни старайся, сделать госграницы непроницаемыми для наркотиков невозможно».

И все же решение проблемы пресечения наркотрафика наркополицейский видит. Оно, во-первых, в укреплении взаимодействия пограничников, стоящих на первой линии борьбы с наркотиками, с наркоборцами второй линии – сетью подразделений ГСКН Киргизии. Во-вторых, в развитии международного сотрудничества, в первую очередь в рамках ОДКБ. И в-третьих: в потребности выработки у населения антинаркотического иммунитета. Первые результаты в этом направлении уже имеются.

Есть у Киргизии, государств Центральной Азии и России и другая не менее важная точка сосредоточения усилий. «В боевых столкновениях в Сирии задействовано более 150 киргизстанцев», – сообщил на круглом столе официальный представитель Государственного комитета национальной безопасности страны Рахат Сулайманов. «Предупредить уход наших граждан в Сирию сложно. Они выезжают якобы в сопредельные государства на учебу или работу, но точных данных нет», – констатировал он.

Отсюда следует, что Киргизия не может быть застрахована от терроризма, тем более в условиях неопределенности некоторых участков границы. В подтверждение сказанному чекист привел статистику: за год в Киргизии органами национальной безопасности обезврежено семь террористических групп, которые имели намерения провести террористические акты в Бишкеке и Оше, 36 членов экстремистских групп задержано.

В этой связи политолог Марс Сариев обращает внимание на играющий важную роль в приграничных вопросах «геополитический момент». Ситуация в сопредельных странах региона обязывает бдеть и решать задачи безопасности комплексно, исходя из того, что «последние мировые конфликты, например на Украине и в Сирии, показали, что они происходят не на границе. Сначала ситуацию раскачивают внутри страны, а затем конфликт переносят на границы».

Вывод из всего сказанного: в Киргизии есть проблемы безопасности границ и их не скрывают. Эксперт Жумакадыр Акенеев убежден, что именно из-за них республика три с половиной года ожидала вступления в Таможенный союз: «Эксперты долго шли к решению, принять ли ее, и рассматривали в том числе вопросы границ: впечатление, что через Киргизстан к соседям легко проходят транзитом террористы, наркотики и контрабанда. Киргизия в состоянии обеспечить защиту своих границ, но для этого нужно развиваться».

Российская помощь Киргизии весома

Сам факт вступления Киргизии в Таможенный союз участники круглого стола посчитали залогом последовательного укрепления границы. Обязательные условия этого процесса – непрерывность развития государственного управления пограничной сферой, приграничного сотрудничества и формирование мирного облика киргизской границы. Они позволят реализовать главную задачу, стоящую в пограничной сфере страны – не допустить, а при необходимости пресечь противоправную деятельность на государственной границе Киргизской Республики. Ей уже в ближайшее время предстоит стать южным форпостом нового международного экономического интеграционного объединения. А это – повышенная ответственность, и она обязывает.

Для друзей границы Киргизии открыты

_________________

Фото – автор

Рейтинг Ритма Евразии:   1 1
1372
Новости и события
Мы в социальных сетях
Выбор редакции
Документы
Теги
«Заполярный Транссиб» G20 G7 Human Rights Watch OPAL SWIFT Waffen SS Wikileaks «35-я береговая батарея» «Saber Strike-2015» «Белая книга» «Евразийская экономическая перспектива» «Жұлдыздар отбасы. Аңыз адам» «Исламское государство» «Меджлис» «Мир без нацизма» «Правый сектор» «Русская школа» «Свобода» «Северный поток-2» «Славянский базар» «Турецкий поток» «Хизб ут-Тахрир» «Южный поток» АБИИ Абхазия Азербайджан Андрей Тарковский АПК Арктика Армения АСЕАН Атамбаев АТО АТР АТЭС Афганистан АЭС Байкал Байконур Бандера Белоруссия Бессарабия Ближний Восток Болгария БРИКС Ватикан Ваффен СС Великая Отечественная война Великая Победа Великобритания Венгрия Восточное партнёрство ВПК ВТО Вторая мировая война Вьетнам Гагаузия Газпром Галиция Германия ГЛОНАСС Греция Грузия ГУАМ Дивизия СС «Галичина» ДНР Додон Донбасс Дордой ЕАБР ЕАСТ ЕАЭС ЕБРР ЕврАзЭС Египет ЕС ЕСПЧ ЕЭК ЕЭП Жээнбеков Закарпатье ЗСТ ИГИЛ Израиль Индия Индонезия Ирак Иран Ислам Казахстан Карабах Каримов Карпатская Русь Каспий Киево-Печерская Лавра Киргизия Китай КНДР Красносельский Крым КСОР Кыргызгаз Лавров Латвия Литва ЛНР Лукашенко МАГАТЭ Македония Манас МВФ Медведев Мексика Меркель Меркосур миграция Мирзиёев Молдова Монголия Назарбаев НАТО нацизм Николай II Новороссия НОД НПО ОБСЕ Одесса ОДКБ ОИС ООН ОТЛК ОУН ОУН–УПА ОЧЭС Пакистан ПАСЕ Первая мировая война Польша Порошенко Православие Прибалтика Приднестровье Путин Рахмон РВСН Россельхознадзор Россия РПЦ Румыния русины Русский язык Саргсян СБУ Севастополь Сербия Сингапур Сирия Следственный комитет России СНГ соотечественники Союзное государство СССР Столыпин США Таджикистан Таиланд ТАПИ Татарстан Тоомас Хендрик Ильвес Трамп ТС ТТП Тунис Туркменистан Турция Узбекистан Украина УНА–УНСО УПА УПЦ КП УПЦ МП Фашизм Финляндия ФМС Франция Центральная Азия ЦРУ Чечня Чили Шелковый путь Шойгу ШОС Шухевич Эстония Югославия Южная Осетия ЮКОС ЮНЕСКО ЮНИДО ЮТС Япония
Видеоматериалы
все видеоматериалы

При полном или частичном использовании материалов сайта «Ритм Евразии» активная гиперссылка
на главную страницу www.ritmeurasia.org приветствуется.

Точка зрения редакции может не совпадать с мнением авторов.

Яндекс.Метрика