Сегодня: 18.10.2017 |

Польша в преддверии белорусских выборов

В польском медийном пространстве белорусские сюжеты по сравнению с материалами, посвященными России и Украине, находятся на периферии. При этом часть из них связана с позицией белорусских властей по украинскому кризису, т.е. опять-таки неотделима от украинско-российских отношений. Грядущие в Республике Беларусь президентские выборы не являются топовой новостью. На страницах польской прессы не предлагается каких-либо проектов по пересмотру внешней политики в отношении восточного соседа. Правительство Польши также воздерживается от активных действий и критики в адрес белорусских властей, при этом сохраняя принятые в прежнее время негативные оценки политической ситуации в Беларуси.

В настоящее время органы власти Польши в своей политике на белорусском направлении следуют концепции своего МИД «Приоритеты польской внешней политики 2012–2016 гг.». В этом программном документе указано, что в отношении Беларуси польское правительство руководствуется идеей поддержки реформ, направленных на формирование правового государства. Сама Польша согласно внешнеполитической концепции может служить для Беларуси примером успешной политической трансформации и способна передать ей свой опыт в этой области. Интересно, что если в межвоенный период XX в. Польша старалась играть роль лидера для стран Центрально-Восточной Европы, то теперь видит свою политическую миссию в образе «европейского старшего брата» для приграничных стран постсоветского пространства.

По мнению польского МИД, политика, преследующая подобные цели, является элементом строительства общеевропейского мирного устройства. Для их достижения необходима либерализация визового режима с соседями, создание зон свободной торговли, реализация инфраструктурных и энергетических проектов по линии Европейского союза. Непосредственно Польша должна наращивать экономические связи и торговлю со странами-членами "Восточного партнерства", в том числе и с РБ. Вместе с тем выстраивать политический диалог она готова только с теми, кто разделяет общие с поляками цивилизационные ценности. В этой связи польская внешняя политика намерена поддерживать белорусское общество в стремлении к политической свободе и плюрализму, выступать против любых репрессий, жертвами которых становятся и поляки, проживающие в Беларуси.

Следует отметить, что указанный выше документ не является лишь декларацией о намерениях, он – указания для деятельности польских государственных структур. В частности, в экономическом отношении можно констатировать постепенный рост торговли, совместных проектов, появление на белорусском рынке польских фирм и широкий ассортимент товаров. В частности, польский экспорт в РБ в 2004 г. оценивался в 456,8 млн. евро, а в 2014 г. – уже в 1603,5 млн. евро. Конечно, для Польши белорусская сторона не является жизненно важным партнером: на неё в прошедшем году пришлось всего 0,97 % польского экспорта. Однако экспорт на Украину с населением по меньшей мере в 4 раза большим, чем в РБ, лишь в 2 раза превысил показатель на белорусском направлении (1,89 %). Особенно активно сотрудничают приграничные Гродненская и Брестская области и восточные воеводства Польши.

В настоящее время экономический кризис в Беларуси, санкции против России отразились и на белорусско-польской торговле. По крайней мере, за первое полугодие 2015 г. польский экспорт составил всего 564 млн. евро, т.е. в конце года следует ожидать падения торговли в несколько сотен миллионов евро. Для Беларуси польское направление имеет большее значение: в 2009 г. Польша занимала 5-е место среди её торговых партнеров, в 2014 г. – 6-ю позицию (немногим более 3%). Но особенно важным является международный транзит через территорию Беларуси и Польши, который сам по себе подталкивает обе стороны к сотрудничеству. В целом все же наблюдается тенденция к расширению экономических связей, которое осуществляется не без поддержки со стороны властей обеих стран. Однако говорить о том, что польское присутствие в экономике Беларуси превращается в политический фактор, пока не приходится. Например, в банковском секторе представителям польского капитала принадлежит лишь ЗАО «Идея Банк», который в рейтинге белорусских банков по размеру денежных средств в 2014 г. занимал всего лишь 15-е место.

В политическом отношении польское правительство проводит в Беларуси несравненно более активную и результативную политику по сравнению с Россией в области «мягкой силы». Традиционно польское правительство поддерживает проевропейскую часть политической оппозиции, причем спектр этой помощи широк: от организации вещания с 2007 г. белорусскоязычного спутникового канала БелСат, радиовещания белорусского «Радыё Рацыя» (с 1999 г.) до предоставления стипендий и возможности обучения в Польше активистам оппозиции по программе К. Калиновского.

Наряду с этим выделяются средства на популяризацию образа Польши, ее культуры. Например, в Минске с 1994 г. активно действует Польский институт, организующий курсы польского языка, языковые стажировки в польских учебных заведениях, конференции и публичные лекции. Польский МИД целенаправленно и систематически работает с белорусской интеллигенцией, студенчеством. Тесные контакты между белорусскими и польскими историками, поощряемые Варшавой, приводят к тому, что в белорусской историографии сложилось влиятельное направление, представители которого склонны видеть в дораздельной Речи Посполитой или межвоенной Польше наиболее благоприятные условия для жизни белорусского населения. Всячески подчеркивается культурная близость между поляками и белорусами и, напротив, утверждается, что Россия в белорусской истории ассоциируется лишь с бесправием, репрессиями, войнами и т.п.

Нельзя обойти стороной и запущенную с 2007 г. программу под названием «Карта поляка». Эта программа позволяет любому гражданину Беларуси, доказавшему свое польское происхождение, получить массу льгот (от права на бесплатное образование в Польше до скидок на проезд в транспорте), свободный проезд на территорию соседней страны, ускоренный и упрощенный порядок получения вида на жительство и оформление польского гражданства. С учетом того, что до 1939 г. половина современной территории Беларуси входила в состав Польши, доказательство наличия в прошлом предков с польским гражданством не является серьезным барьером для значительной части населения. При отсутствии каких-либо документов и доказательств достаточно в течение трех лет активно участвовать в жизни польских общественных объединений и, получив справку о своей деятельности, обращаться в консульство для оформления карты. При этом от кандидатов требуется базовое знание польского языка и декларация своей принадлежности к польскому народу.

Наплыв желающих таков, что белорусским властям пришлось даже принимать меры, направленные на запрещение или ограничение получения таких карт военнослужащими, чиновниками госслужбы. В своей деятельности польский МИД следует разработанной концепции «Полонии», т.е. наличия в сопредельных странах, в первую очередь Литве, Беларуси и на Украине, польского национального меньшинства, исторической памяти о II Речи Посполитой и сильного польского культурного влияния. Интересно, что одним из первых шагов нового польского президента А. Дуды стало учреждение в канцелярии особого отдела, который будет заниматься проблемой «Полонии». В этой связи можно предположить, что политика польской «мягкой силы» в Беларуси обретет новый импульс.

Проходящая в Беларуси предвыборная президентская кампания не вызывает острого интереса, поскольку почти все СМИ страны – от влиятельных еженедельников до периферийных изданий – убеждены в ее исходе. Например, одна из крупнейших польских газет «Речь Посполитая» лишь помещает краткие корреспонденции об отдельных политических событиях Беларуси без каких-либо серьезных аналитических материалов. Описание предвыборной кампании выдержано в ироничных или нейтральных тонах. Заголовки показывают отношение редакции к исходу будущих выборов. Например, заметка от 9 августа о сборе подписей кандидатов имела заголовок «Батька еще поправит». Журналист этой влиятельной газеты А. Ощецки в обозрении прессы от 10 августа заметил, что белорусский президент, конечно же, выиграет осенние выборы, причем набрав в первом туре более 80 % голосов. Публицист еженедельника «В сети», занимающего четвертое место в рейтинге топовых изданий, Я. Рокита в статье с показательным названием «Лукашенко на пике» утверждает, что все конкуренты белорусского президента, вместе взятые, с трудом наберут около 20% голосов. Обозреватель еженедельника «несистемных» правых «Давно пора!» М. Корповский в статье «Оппозиция рассыпалась» также полагает, что очередные белорусские выборы пройдут без каких-либо потрясений и сенсаций, а их победителем будет А. Лукашенко. Впрочем, предсказание победы на выборах не отменяет в польской прессе распространенности таких характеристик будущего победителя, как тиран», «диктатор» или в лучшем случае – авторитарный лидер.

В польской публицистике отмечается, что белорусская оппозиция очень слаба, разношерстна и не может сплотить протестный электорат. Её главная проблема, по мнению многих польских СМИ, заключается не во внутренней слабости, а в том, что украинские события напугали белорусского обывателя. Они показали среднестатистическому белорусу, что никакие революции ему не нужны и лучше поддерживать политический режим, обеспечивающий безопасность и терпимый уровень жизни, чем допустить смену власти по украинскому сценарию.

В зависимости от своих политических пристрастий по украинскому вопросу одни польские публицисты обвиняют белорусов в узости мышления, отсутствии гражданственности, национальных побуждений и неспособности разглядеть в киевских событиях 18-22 февраля 2014 г. «гражданского героизма». Так, публицист Я. Рокита пишет о том, что в «белорусских представлениях киевский майдан, на котором молодежь геройски отдавала свои жизни за народ, в лучшем случае выглядит как проявление коллективной глупости, в худшем случае как эффект какой-то заграничной провокации». Другие авторы, напротив, отмечают здравый смысл белорусов, которые не хотят превращения своей страны в «черную дыру» по образцу Украины.

Практически все обозреватели признают, что украинские события неожиданно вывели Минск из политической изоляции на западном направлении и превратили в субъект международных отношений в регионе. Причиной этого стал не факт самих переговоров в Минске, но заявления белорусского президента о территориальной целостности Украины, поддержка им украинского президента, в том числе и по вопросу о федерализации страны, и заверения о том, что белорусская территория никогда не станет плацдармом для вторжения на Украину. Все это привело к тому, что с 2014 г. началось очередное потепление между Беларусью и Европейским союзом, свидетельством чего стало сокращение списка «невъездных» высокопоставленных чиновников. Кроме того, по мнению ряда польских публицистов, в Европейском союзе понимают, что политика Лукашенко направлена «на укрепление национальной идентичности Беларуси и ее отдельности от России».

В этих обстоятельствах польское правительство, следуя принятой внешнеполитической концепции, по-прежнему поддерживает курс на развитие экономических связей с Беларусью. В политической области оно, не отказываясь от поддержки «евроориентированной» оппозиции, в настоящее время не предпринимает каких-либо шагов на усиление политической изоляции Минска. Польшей по-прежнему успешно осуществляется политика «мягкой силы», что постепенно создает благоприятные условия для польской дипломатии в Беларуси и ослабляет российское влияние. Можно сказать, что в политической сфере белорусско-польские отношения пока «законсервированы», причем президентские выборы в Беларуси никак не влияют на их состояние.

Польская сторона оказалась заложником своей прежней политики и риторики, характеризующей белорусский политический режим как авторитарный и недемократический. Это существенно осложняет установление прямых контактов между главами государств на официальном уровне, не позволяет Варшаве кардинально пересмотреть свою внешнюю политику в отношении восточного соседа, хотя тот и поддержал в 2014 г. приход к власти П. Порошенко. Только разрыв отношений между Россией и Беларусью с выходом последней из инициированных Российской Федерацией интеграционных проектов на постсоветском пространстве может быстро изменить сложившееся положение. Отнюдь неслучайно в следующие несколько месяцев польский президент А. Дуда посетит ряд стран Центральной и Восточной Европы и проведет в разных форматах встречи практически со всеми их лидерами, вероятно, даже встретится с президентом Украины, но пока проигнорирует официальный Минск. Правда, это не помешает молчаливо признать итоги будущих белорусских выборов.

Рейтинг Ритма Евразии:   1 1
796
Новости и события
Мы в социальных сетях
Выбор редакции
Документы
Теги
«Заполярный Транссиб» G20 G7 Human Rights Watch OPAL SWIFT Waffen SS Wikileaks «35-я береговая батарея» «Saber Strike-2015» «Белая книга» «Евразийская экономическая перспектива» «Жұлдыздар отбасы. Аңыз адам» «Исламское государство» «Меджлис» «Мир без нацизма» «Правый сектор» «Русская школа» «Свобода» «Северный поток-2» «Славянский базар» «Турецкий поток» «Хизб ут-Тахрир» «Южный поток» АБИИ Абхазия Азербайджан Андрей Тарковский АПК Арктика Армения АСЕАН Атамбаев АТО АТР АТЭС Афганистан АЭС Байкал Байконур Бандера Белоруссия Бессарабия Ближний Восток Болгария БРИКС Ватикан Ваффен СС Великая Отечественная война Великая Победа Великобритания Венгрия Восточное партнёрство ВПК ВТО Вторая мировая война Вьетнам Гагаузия Газпром Галиция Германия ГЛОНАСС Греция Грузия ГУАМ Дивизия СС «Галичина» ДНР Додон Донбасс Дордой ЕАБР ЕАСТ ЕАЭС ЕБРР ЕврАзЭС Египет ЕС ЕСПЧ ЕЭК ЕЭП Закарпатье ЗСТ ИГИЛ Израиль Индия Индонезия Ирак Иран Ислам Казахстан Карабах Каримов Карпатская Русь Каспий Киево-Печерская Лавра Киргизия Китай КНДР Красносельский Крым КСОР Кыргызгаз Лавров Латвия Литва ЛНР Лукашенко МАГАТЭ Македония Манас МВФ Медведев Мексика Меркель Меркосур миграция Мирзиёев Молдова Монголия Назарбаев НАТО нацизм Николай II Новороссия НОД НПО ОБСЕ Одесса ОДКБ ОИС ООН ОТЛК ОУН ОУН–УПА ОЧЭС Пакистан ПАСЕ Первая мировая война Польша Порошенко Православие Прибалтика Приднестровье Путин Рахмон Россельхознадзор Россия РПЦ Румыния русины Русский язык Саргсян СБУ Севастополь Сербия Сингапур Сирия Следственный комитет России СНГ соотечественники Союзное государство СССР Столыпин США Таджикистан Таиланд ТАПИ Татарстан Тоомас Хендрик Ильвес Трамп ТС ТТП Тунис Туркменистан Турция Узбекистан Украина УНА–УНСО УПА УПЦ КП УПЦ МП Фашизм Финляндия ФМС Франция Центральная Азия ЦРУ Чечня Чили Шелковый путь Шойгу ШОС Шухевич Эстония Югославия Южная Осетия ЮКОС ЮНЕСКО ЮНИДО ЮТС Япония
Видеоматериалы
все видеоматериалы

При полном или частичном использовании материалов сайта «Ритм Евразии» активная гиперссылка
на главную страницу www.ritmeurasia.org приветствуется.

Точка зрения редакции может не совпадать с мнением авторов.

Яндекс.Метрика