Сегодня: 23.09.2017 |

Продовольственное импортозамещение: взгляд с российско-казахстанского форума

Программа по импортозамещению сельзхозсырья и готовых продуктов питания в России будет дополнена и реализовываться с участием других стран ЕАЭС. При этом основную часть взаимопоставок этой продукции вполне могут обеспечить сопредельные регионы России, Белоруссии и Казахстана. Кроме того, намечается минимум вдвое увеличить совместные капиталовложения в подотрасли российского, белорусского и казахстанского АПК в сравнении с уровнем этих инвестиций в 2015 году. Что позволит более чем втрое нарастить объем совокупного сельхозпроизводства в наших трех странах.

Таковы основные оценки и рекомендации 12-го российско-казахстанского форума межрегионального сотрудничества, состоявшегося на днях в Сочи. В целом проблематика этого форума была связана с вопросами развития межгосударственной и межрегиональной интеграции в АПК всего ЕАЭС. А тот факт, что эта тематика имеет стратегическую значимость в данном регионе, подтверждается участием в работе форума президентов России и Казахстана.

В своем выступлении Владимир Путин отметил, что «на господдержку проектов по замещению импорта продуктов питания российский бюджет выделяет 265 млрд. рублей. Но ёмкость российского рынка открывает широкие возможности и для прямого сотрудничества регионов России и Казахстана в агропромышленной сфере». Глава Российского государства пояснил основное преимущество такого взаимодействия: «Согласитесь: зачем ввозить из дальних стран овощи, фрукты, молочные, мясные товары, отдавая заказы чужим поставщикам, когда наши собственные производители готовы, хотят работать. И, соответственно, выходить на общеевразийский рынок со своими – не уступающими, хочу подчеркнуть, – а часто даже превосходящими по качеству продуктами».

В. Путин отметил также, что в 2014-м в РФ производство молочной, мясной, рыбной продукции возросло соответственно на 26, 6 и 5,6%. А «в дальнейшей работе по продовольственному импортозамещению российская сторона готова к самому тесному взаимодействию с партнёрами из Казахстана, а также всего Евразийского союза». Именно в таком подходе, как подчеркнул президент России, заключена гарантия экономической и продовольственной безопасности всех наших стран. Схожие оценки высказаны на форуме Нурсултаном Назарбаевым.

Кстати, общий объем торговли сельхозсырьем и готовым продовольствием между приграничными регионами РФ, Белоруссии и Казахстана, по имеющимся оценкам, за 2013 г. – первое полугодие 2015 г. увеличился более чем вдвое. До 70% объема здесь приходится на взаимопоставки между означенными регионами Белоруссии и РФ, причем свыше 70% объема в данном секторе – это белорусские поставки.

Прогнозы-рекомендации российских и казахстанских экспертов, если вкратце, таковы: во-первых, за счет взаимопоставок в ЕАЭС растениеводческого, животноводческого, рыбного сырья и его полуфабрикатов объемы российского, казахстанского и белорусского совокупного импорта (в т.ч. из дальнего зарубежья) данной продукции сократятся не меньше чем на 25%.

Во-вторых, за счет взаимообмена агротехнологиями и внедрения новых совместных технологий совокупные потребности АПК в этой области в регионе ЕАЭС будут обеспечены более чем на 70%. В том числе в РФ и Казахстане.

В-третьих, в случае ориентации совместных капиталовложений в АПК ЕАЭС на модернизацию действующих и на создание новых перерабатывающих мощностей, как и на модернизацию/обновление парка сельхозтехники и дорожно-складской инфраструктуры для нужд АПК, совокупное производство в ЕАЭС сельхозпродуктов с высокой добавленной стоимостью и одновременно высокого качества повысится более чем втрое (в сравнении с уровнем 2014-2015 гг.).

Заметим в этой связи, что новые страны-поставщики сельхозпродукции в регион ЕАЭС и особенно в РФ предпочитают быстро наращивать поставки продовольствия, что и происходит с осени 2014-го. А вот увеличивать капвложения в развитие перерабатывающих мощностей в российском АПК пока не особенно стремятся. По имеющимся данным, общий объем прямых (точнее сказать – реальных) инвестиций из этих стран в перерабатывающий сектор российского АПК за август 2014 г. – июль 2015 г. возрос только на 3% – примерно на 10 млн. долларов.

В-четвертых, комплексная переработка отходов и вторсырья подотраслей АПК в странах ЕАЭС позволит минимум в полтора раза сократить совокупные потребности аграрно-промышленного комплекса в химических удобрениях и энергоносителях.

Словом, очевидны долговременные, если не бессрочные выгоды, причем для всех стран евразийского блока от реализации именно интеграционных программ в сфере продовольственного импортозамещения.

Примечательно, что преимущества, проистекающие из долгосрочного сотрудничества стран ЕАЭС в сфере АПК, были, можно сказать, зафиксированы на Сочинском форуме в рамках более десятка межрегиональных соглашений и других документов по развитию взаимопоставок сельхозпродукции. Так, подписано соглашение о поставках из Краснодарского края в Казахстан сыров, сливочного масла и семян риса (их будет поставлять Краснодарский НИИ риса). Взамен из Казахстана будут поступать главным образом мясная продукция и сухофрукты. Как заявил вице-губернатор – министр сельского хозяйства Краснодарского края Андрей Коробка, «казахстанскими партнерами наиболее востребованы производимые в крае продукты молочной отрасли, особенно сыры и масло. А также кондитерские изделия: кстати, предприятия нашего АПК поставляют печенье для армии Казахстана. Интерес в этой стране проявляется к разнообразной плодоовощной продукции края».

Что же касается приграничных взаимопоставок сельхозпродукции между Россией и Казахстаном, отметим, к примеру, растущий с прошлого года объем ввоза казахстанской рыбной продукции. Причем до 80% ее объема производится и поставляется Атыраусским (прикаспийским) и Актюбинским регионами, сопредельными с Приволжским федеральным округом. В структуре этих поставок преобладает консервированная, вяленая и сушеная рыба. А общий объем поставок в РФ казахстанских рыбных товаров за 2014-й – первое полугодие 2015 г., по данным таможенных органов, возрос более чем наполовину. Увеличиваются также поставки из соседних регионов Казахстана говядины, баранины, бахчевых и фруктов (включая продукты переработки) в сопредельные Западносибирский и Уральский регионы РФ.

Впрочем, нужно учитывать, что в ЕАЭС продовольственные контрсанкции в отношении большинства стран Запада пока ввела только Россия. Поэтому максимальный уровень упомянутых и других выгод от «коллективного» продовольственного импортозамещения впрямую зависит в том числе от согласованной внешнеэкономической политики всех стран-участниц ЕАЭС.

Существуют проблемы в торговле сельхозпродукцией и в самом блоке. В частности, казахстанская сторона выступает за единую стандартизацию продовольственных товаров, поскольку во взаимной торговле официальная классификация некоторых товаров, заявленная страной-поставщиком, не всегда соответствует их реальному содержанию. В этой связи Н. Назарбаев заявил на форуме, что, «к примеру, элементарно нет чёткой грани между натуральным и восстановленным молоком. Мы по этому вопросу спорим с Белоруссией». По его словам, под видом цельного натурального молока белорусская сторона поставляет разбавленный молочный порошок, а фактически это молочный напиток. Но поставляется эта продукция как цельное молоко, т.е. по более высоким ценам. Как считает казахстанский президент, «должна быть справедливая конкуренция между производителями натурального и восстановленного молока».

Моментально отреагировал на это Александр Лукашенко, встречаясь вчера с  Владимиром Путиным там же, в Сочи, на форуме регионов РФ и РБ. Упрек в адрес своей страны он парировал заявлением о том, что Белоруссия поставляет то, что покупают потребители: «Не покупали бы – [мы бы] не повезли». И пояснил при этом, что «и Россия, и Беларусь взаимно «сушат» это молоко, удаляют воду. Мы часто покупаем в России это молоко, добавляем воду, и получается нормализованное молоко». Правда, по мнению российского президента, возникает любопытная аналогия: «Это не пиво. Зачем вы молоко-то разбавляете?»

Кстати, сходные проблемы периодически возникают у Белоруссии и с Россией. Российская ассоциация «Союзмолоко» неднократно заявляла, что белорусские поставки – это, по сути, демпинг, поскольку уровень господдержки молочного производства (как и в других подотраслях АПК) в Белоруссии намного выше, чем в РФ.

Правда, последняя претензия в большей мере касается государственной агропромышленной политики в России, чем в Белоруссии. Белорусская сторона стремится поддерживать высокий уровень конкурентоспособности своего молочного сектора, да и в целом АПК, соответственно, и уровень прямой и косвенной господдержки у нее высокий. Кстати, как это давно имеет место в развитых и многих развивающихся странах. Кроме того, РФ, Белоруссия и Казахстан пока не согласовали друг с другом единый (усреднённый) уровень господдержки АПК для всей евразийской «тройки».

Между тем условия участия России в ВТО существенно ограничивают возможности господдержки многих подотраслей АПК. Поэтому упомянутая позиция «Союзмолока», образно говоря, проистекает из условий, с которыми РФ согласилась, вступая в ВТО.

____________________

Фото – http://www.kremlin.ru/events/president/news/50299/

Рейтинг Ритма Евразии:   1 1
1569
Новости и события
Мы в социальных сетях
Выбор редакции
Документы
Теги
«Заполярный Транссиб» 1025-летие Крещения Руси G20 G7 Human Rights Watch OPAL SWIFT Waffen SS Wikileaks «35-я береговая батарея» «Saber Strike-2015» «Белая книга» «Бронзовый солдат» «Великое русское слово» «Волошинский сентябрь» «Евразийская экономическая перспектива» «Жұлдыздар отбасы. Аңыз адам» «Исламское государство» «Меджлис» «Мир без нацизма» «НОВАТЭК» «Новая волна» «Правый сектор» «Русская школа» «Свобода» «Северный поток-2» «Славянский базар» «Турецкий поток» «Хизб ут-Тахрир» «Южный поток» АБИИ Абхазия Азербайджан Андрей Тарковский АПК Арктика Армения АСЕАН Атамбаев АТО АТР АТЭС Афганистан АЭС Байкал Байконур Бандера Белоруссия Бессарабия бизнес Ближний Восток Болгария БРИКС Ватикан Ваффен СС Великая Отечественная война Великая Победа Великобритания Венгрия Восточное партнёрство ВПК ВТО Вторая мировая война Вьетнам Гагаузия Газпром Галиция Германия ГЛОНАСС Греция Грузия ГУАМ Дагестан Дивизия СС «Галичина» ДНР Додон Донбасс Дордой ЕАБР ЕАСТ ЕАЭС ЕБРР ЕврАзЭС Египет ЕС ЕСПЧ ЕЭК ЕЭП Закарпатье ЗСТ ИГИЛ Израиль Индия Индонезия Ирак Иран Ислам Казахстан Карабах Каримов Карпатская Русь Каспий Киево-Печерская Лавра Киевская Русь Киргизия Китай КНДР Красносельский Крым КСОР Кыргызгаз Лавров Латвия Литва ЛНР Лукашенко МАГАТЭ Македония Манас МВФ Медведев Мексика Меркель Меркосур миграция Мирзиёев Молдова Монголия Назарбаев НАТО нацизм Николай II Новороссия НОД НПО ОБСЕ Одесса ОДКБ ОИС Олланд ООН ОТЛК ОУН ОУН–УПА ОЧЭС Пакистан ПАСЕ Первая мировая война Польша Порошенко Православие Пржевальский Прибалтика Приднестровье Путин Рахмон Россельхознадзор Россия РПЦ Румыния русины Русский язык Санкции Саргсян СБУ Севастополь Сербия Сингапур Сирия Следственный комитет России СНГ соотечественники Союзное государство СССР Столыпин США Таджикистан Таиланд ТАПИ Татарстан Тоомас Хендрик Ильвес Трамп ТС ТТП Тунис Туркменистан Турция Узбекистан Украина УНА–УНСО УПА УПЦ КП УПЦ МП Фашизм Финляндия ФМС Франция Центральная Азия ЦРУ Чечня Чили Шелковый путь Шойгу ШОС Шухевич Эквадор энергетика Эстония Югославия Южная Осетия ЮКОС ЮНЕСКО ЮНИДО ЮТС Япония Яценюк
Видеоматериалы
все видеоматериалы

При полном или частичном использовании материалов сайта «Ритм Евразии» активная гиперссылка
на главную страницу www.ritmeurasia.org приветствуется.

Точка зрения редакции может не совпадать с мнением авторов.

Яндекс.Метрика