Сегодня: 18.11.2017 |

Сопряжение ЕАЭС и ЭПШП: вызовы и перспективы

Реализация инфраструктурных и промышленных проектов Китаем в странах ЕАЭС является основной возможностью сотрудничества союза и Экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП), однако при этом должны соблюдаться единые правила в тех сферах, которые регулируются ЕАЭС.

К такому выводу пришли международные эксперты в исследовании "Геоэкономика Евразии", представленном на заседании Астанинского клуба. Доклад был подготовлен Фондом Карнеги, Китайской академией современных международных отношений, Германским советом по внешней политике, Институтом мировой экономики и политики при Фонде первого президента Казахстана и Российским советом по международным делам.

В среду в Астане состоялось заседание клуба — первой в Казахстане дискуссионной площадки, объединяющей представителей экономической, политической и экспертной элиты из Китая, ЕС, Индии, Ближнего Востока, России и США. Бывшие государственные деятели высокого ранга, авторитетные ученые, руководители ведущих научных и исследовательских организаций в формате Chatham House, позволяющем высказывать свое мнение максимально открыто, обсудили вопросы развития Евразии — региона, где сосредоточены более 60% мирового ВВП, проживает около 3/4 населения планеты.

Вызовы для ЕАЭС и ЭПШП

Из-за совершенно различного институционального оформления ЕАЭС и ЭПШП имеют большой потенциал сотрудничества, считают авторы исследования.

"Основная возможность — это реализация инфраструктурных и промышленных проектов Китаем в странах-членах ЕАЭС с соблюдением единых правил союза в тех сферах, которые им регулируются. Все страны Центральной Азии крайне заинтересованы в китайских инвестициях, учитывая рост торговых и инвестиционных связей с КНР. Членство в ЕАЭС развитию этих связей не противоречит", — говорится в докладе.

Вместе с тем для сопряжения ЕАЭС и ЭПШП предстоит найти ответы на несколько вызовов. Первый и главный — институциональная слабость самого ЕАЭС.

"Несмотря на декларированные "четыре свободы", многие нормативные документы союза полны отсылок к национальному законодательству стран-членов… В зависимости от изменения конъюнктуры страны-члены могут менять правила игры без предупреждения. Фактическое восстановление таможенного контроля на границах России с Казахстаном и Беларусью — тому подтверждение", — считают эксперты.

Второй вызов — это конкретное наполнение сопряжения ЕАЭС и ЭПШП. "Заявление о сопряжении двух проектов было подписано со стороны ЕАЭС исключительно президентом России. В этих условиях другие страны-члены союза подписали с Пекином документы о совмещении своих стратегических инициатив с ЭПШП на двусторонней основе… Из-за отсутствия координации между действиями стран-членов ЕАЭС в отношении ЭПШП "сопряжение" может свестись к набору двусторонних проектов между Пекином и странами Центральной Азии", — отмечают эксперты.

Третий вызов — перспективы создания зоны свободной торговли (ЗСТ) между ЕАЭС и Китаем. Евразийская экономическая комиссия, наднациональный орган ЕАЭС, уже получила мандат на проведение соответствующих переговоров. Однако между странами-членами пока не достигнут консенсус по этому вопросу, поскольку существует риск, что открытие внутренних рынков ЕАЭС фактически уничтожит местную промышленность из-за неравной конкуренции с предприятиями КНР.

"В то же время говорить о создании единого торгового пространства в Центральной Евразии без ЗСТ между крупнейшими экономиками центра континента невозможно", — полагают авторы доклада.

Четвертый вызов — будущая интеграция режимов свободной торговли, которые сложатся в Центральной Евразии, включая ЕАЭС и возможную ЗСТ между ЕАЭС и КНР.

"Сейчас в АТР идет конкуренция между двумя мощными группировками, пытающимися создать режим свободной торговли. Первая — это возглавляемая США коалиция по формированию Транс-Тихоокеанского партнерства — беспрецедентного по степени либерализации правил торговли соглашения, которое охватит торговлю не только товарами, но и услугами, а также интеллектуальными правами. Вторая группа стран ведет переговоры по созданию Всеобъемлющего регионального экономического партнерства — менее амбициозного по степени детализации и либерализации доступа на рынки. Вторую группу стран возглавляет Китай", — отмечается в исследовании.

Эксперты уверены, что будущее за тем форматом, который будет создан раньше. "Учитывая масштабы рынка, наверняка в будущем к этому режиму захочет присоединиться Россия, что поставит вопрос об адаптации положений ЕАЭС к ТТП или ВРЭП. Но здесь могут возникнуть проблемы из-за мнения других участников ЕАЭС (в частности Белоруссии, обладающей принципиально другой структурой экономики, чем Россия и Казахстан, а также менее ориентирующейся на азиатские рынки)", — говорится в докладе.

Наконец, пятый вызов — гармонизация норм ЕАЭС и условия реализация проектов ЭПШП со стандартами Евросоюза. "Все транспортные проекты в рамках китайской стратегии ЭПШП также ориентированы на ЕС. В этих условиях между КНР, странами ЕС и ЕАЭС должен начаться диалог о необходимости гармонизации стандартов, пределах их применения и конкретном механизме согласования позиций", — считают эксперты.

Сотрудничать с ЭПШП вместе или по отдельности?

В настоящее время многие эксперты рассуждают о том, целесообразно ли взаимодействовать по проекту ЭПШП на уровне объединений стран, подобным ЕАЭС, или эффективнее это делать в двустороннем формате.

В рамках визита председателя КНР в РФ Си Цзиньпина было подписано заявление о сопряжении ЕАЭС и ЭПШП. Между тем Казахстан заявил о намерении координировать с Экономическим поясом национальный план развития инфраструктуры "Нур Жол". Аналогичные соглашения были достигнуты с Беларусью, Кыргызстаном и Таджикистаном.

В ходе трехдневного заседания Астанинского клуба все его участники пришли к мнению, что взаимодействие с ЭПШП должно вестись на уровне ЕАЭС. Директор казахстанского Института мировой экономики и политики Султан Акимбеков отметил, что "были серьезные дискуссии по этому вопросу, но все выступили за сопряжение, хотя китайские коллеги подчеркивали необходимость развивать отношения во всех форматах".

"У ЕАЭС и ЭПШП — блестящие перспективы", — считает директор Центра совместного развития с соседними странами и Центра изучения России при Восточно-китайском педагогическом университете Фэн Шаолей. По его мнению, взаимодействие с ЭПШП на уровне ЕАЭС и двусторонних переговоров должно идти параллельно. "Может быть, легче начинать в двустороннем формате, но в итоге надо работать на уровне региональных объединений", — считает эксперт.

Источник: РИА Новости

Рейтинг Ритма Евразии:   1 1
787
Новости и события
Мы в социальных сетях
Выбор редакции
Документы
Теги
«Заполярный Транссиб» G20 G7 Human Rights Watch OPAL SWIFT Waffen SS Wikileaks «35-я береговая батарея» «Saber Strike-2015» «Белая книга» «Евразийская экономическая перспектива» «Жұлдыздар отбасы. Аңыз адам» «Исламское государство» «Меджлис» «Мир без нацизма» «Правый сектор» «Русская школа» «Свобода» «Северный поток-2» «Славянский базар» «Турецкий поток» «Хизб ут-Тахрир» «Южный поток» АБИИ Абхазия Азербайджан Андрей Тарковский АПК Арктика Армения АСЕАН Атамбаев АТО АТР АТЭС Афганистан АЭС Байкал Байконур Бандера Белоруссия Бессарабия Ближний Восток Болгария БРИКС Ватикан Ваффен СС Великая Отечественная война Великая Победа Великобритания Венгрия Восточное партнёрство ВПК ВТО Вторая мировая война Вьетнам Гагаузия Газпром Галиция Германия ГЛОНАСС Греция Грузия ГУАМ Дивизия СС «Галичина» ДНР Додон Донбасс Дордой ЕАБР ЕАСТ ЕАЭС ЕБРР ЕврАзЭС Египет ЕС ЕСПЧ ЕЭК ЕЭП Жээнбеков Закарпатье ЗСТ ИГИЛ Израиль Индия Индонезия Ирак Иран Ислам Казахстан Карабах Каримов Карпатская Русь Каспий Киево-Печерская Лавра Киргизия Китай КНДР Красносельский Крым КСОР Кыргызгаз Лавров Латвия Литва ЛНР Лукашенко МАГАТЭ Македония Манас МВФ Медведев Мексика Меркель Меркосур миграция Мирзиёев Молдова Монголия Назарбаев НАТО нацизм Николай II Новороссия НОД НПО ОБСЕ Одесса ОДКБ ОИС ООН ОТЛК ОУН ОУН–УПА ОЧЭС Пакистан ПАСЕ Первая мировая война Польша Порошенко Православие Прибалтика Приднестровье Путин Рахмон РВСН Россельхознадзор Россия РПЦ Румыния русины Русский язык Саргсян СБУ Севастополь Сербия Сингапур Сирия Следственный комитет России СНГ соотечественники Союзное государство СССР Столыпин США Таджикистан Таиланд ТАПИ Татарстан Тоомас Хендрик Ильвес Трамп ТС ТТП Тунис Туркменистан Турция Узбекистан Украина УНА–УНСО УПА УПЦ КП УПЦ МП Фашизм Финляндия ФМС Франция Центральная Азия ЦРУ Чечня Чили Шелковый путь Шойгу ШОС Шухевич Эстония Югославия Южная Осетия ЮКОС ЮНЕСКО ЮНИДО ЮТС Япония
Видеоматериалы
все видеоматериалы

При полном или частичном использовании материалов сайта «Ритм Евразии» активная гиперссылка
на главную страницу www.ritmeurasia.org приветствуется.

Точка зрения редакции может не совпадать с мнением авторов.

Яндекс.Метрика