Сегодня: 20.10.2017 |

Саммиты ЕАЭС и ОДКБ: легко дружить при штиле. А при шторме?

Прошедшие в Москве 21 декабря саммиты Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и Евразийского экономического союза (ЕАЭС) отличались небывалой закрытостью информации о сути переговоров и принятых решений.

И если это как-то можно объяснить в отношении ОДКБ, учитывая специфику этой организации, то от саммита ЕАЭС население наших стран явно ждало широкой и полной информации. Ведь в повестке дня стоял вопрос, волнующий граждан и тех стран, которые стояли у истоков евразийской интеграции – России, Белоруссии и Казахстана, и стран, вступивших в союз только в этом году, – Армении и Киргизии, а именно: подведение итогов первого года работы Евразийского экономического союза.

Да, евразийская интеграция подверглась в 2015-м серьезным испытаниям. Лаконичнее, чем это сделал президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на встрече со своим российским коллегой Владимиром Путиным, пожалуй, не скажешь: «Мы провели первый, непростой, год Евразийского экономического союза, попали в такой кризис… В целом ВВП всех стран просел на 30 процентов, товарооборот снизился…»

Грустная картина? Еще бы. Многие наверняка разочарованы тем, что не оправдались их ожидания быстро улучшить свою жизнь за счет вхождения в евразийское экономическое пространство, а кто-то из числа откровенных противников интеграции и вовсе злорадно потирает руки. Но и её сторонникам не стоит в своих выводах рубить с плеча.

Один лишь факт. Все стоимостные показатели объемов внешней и взаимной торговли ЕАЭС рассчитаны в долларах, а это, учитывая резкие колебания курсов национальных валют, сильно искажает картину. Так, по данным первого заместителя министра экономического развития РФ Алексея Лихачева, падение объема взаимной торговли стран ЕАЭС в долларовом выражении составляет около 25%. Между тем физические объемы торговли РФ с партнерами по союзу демонстрируют рост, а поставки российской продукции в Армению и Киргизию даже увеличились.

Выходит, не всё так мрачно и однозначно? Не случайно, казахстанский лидер, не скрывая негатива, проявившегося в первый год существования Евразийского союза, тем не менее уверенно заявил: «Всё равно, считаю, правильно мы сделали [что объединились], мы должны двигаться дальше... Общение, открытые границы, совместные предприятия играют свою очень большую роль…»

Больше того, Н. Назарбаев видит у союза серьезные перспективы, иначе он, наверное, не внес бы следующее предложение: «На Высшем совете мы должны говорить о том, как Евразийский [экономический] союз развивать дальше в условиях, когда создаётся Трансатлантическое, Транстихоокеанское [партнёрство]. У нас тоже есть моменты, которые нам надо решить…» То есть идет речь о том, чтобы достойно выглядеть (разумеется, не «фасадом», а за счет экономических показателей) в конкурентной борьбе с куда более потенциально мощными экономическими объединениями.

Вот тут и возникает тот самый вопрос: почему же участники саммита не посчитали возможным говорить с такой же долей открытости и откровенности? Немаловажная деталь: не была организована даже итоговая пресс-конференция, к журналистам вышел лишь глава Евразийской экономической комиссии Виктор Христенко, дорабатывающий в этой должности последние недели: с 1 февраля 2016 г. ЕЭК возглавит бывший премьер-министр Армении Тигран Саркисян.

Совсем не исключено, что дозированность информации объясняется тем, что союзники не торопятся продемонстрировать безусловную поддержку России в условиях продолжающегося афронта со стороны Запада (вчера стало известно о продлении еще на полгода западных санкций в отношении РФ).

Основным вопросом повестки саммита стало обсуждение мер, которые необходимо предпринять в связи с тем, что с началом нового года вступает в действие договор об ассоциации Украины с ЕС, а это грозит серьезным уроном экономике РФ и других стран ЕАЭС. Москва приняла однозначное решение – она выходит из соглашения, заключенного в 2011 г. в рамках СНГ о зоне свободной торговли, в части касающейся Украины. Иначе говоря, с 1 января она в одностороннем порядке повысит пошлины на импортируемые украинские товары до уровня импортного тарифа, применяемого в ЕАЭС. Кроме того, будут введены ограничительные меры: продуктовое эмбарго, аналогичное запретам на поставки из стран ЕС и США.

По сведениям «Коммерсанта-Ъ», российская сторона обратилась к членам союза с просьбой поддержать меры, принятые в отношении Украины, заметим, для защиты не одного лишь российского рынка, но и консолидированного рынка ЕАЭС. Однако, судя по отдельным репликам и оценкам участников саммита, союзники склонны пока отказаться от однозначной поддержки Москвы и будут продолжать торговать без пошлин, по крайней мере до тех пор, пока им не станут ясны последствия этого шага.

Об этом сообщил президент Белоруссии Александр Лукашенко: «Мы приняли решение: в течение первого квартала ряд вопросов мы изучаем и рассматриваем, как поступить, прежде всего, чтобы поддержать нашу союзническую Россию».

Председатель ЕЭК В. Христенко сообщил журналистам, в чем конкретно может выразиться такая поддержка. Страны ЕАЭС в течение первого полугодия будущего года выработают механизмы реагирования на ЗСТ Украина–ЕС, к лету будет создана единая информационная система, учитывающая данные обо всех товарах, которые поступают из ЕС. Конкретные меры реагирования на ассоциацию Украины и ЕС страны союза согласуют на одностороннем уровне, на самом же саммите президенты их не обсуждали. По словам первого вице-премьера правительства РФ Игоря Шувалова, российская сторона довела до союзников, как намерена действовать, предоставив остальным самим решать, как им реагировать.

Позиция Москвы достойная, а вот линия поведения союзников, откровенно говоря, отдает пресловутой «многовекторностью», которая лишь подтверждает, насколько они считают возможным уклоняться от поддержания в ЕАЭС общей таможенной политики.

«Мы счастливы, что смогли условиться по всем вопросам, особенно по экономическим», – заявил А. Лукашенко на саммите. Но по каким именно? Определенно можно сказать лишь о кадровых назначениях. Решением глав государств-членов ЕАЭС с 1 января 2016 г. председательство переходит к Казахстану: Н. Назарбаев возглавит Высший Евразийский экономический совет, премьер-министр страны – Евразийский межправительственный совет, а первый вице-премьер – совет Евразийской экономической комиссии. Будет переформатирована и ЕЭК. Число представителей от каждой страны – из-за присоединения Армении и Киргизии – в её Коллегии будет сокращено с трёх до двух. Россию будут представлять министр по макроэкономике и интеграции (Татьяна Валовая) и министр по торговле (Андрея Слепнёва сменит Вероника Никишина). Белоруссию будут представлять Сергей Сидорский (промышленность и агропромышленный комплекс) и Валерий Корешков (техническое регулирование, санитарный и фитосанитарный контроль), Казахстан – Тимур Сулейменов (экономическая и финансовая политика) и Нурлан Алдабергенов (антимонопольная политика). По два министерских портфеля получат Армения и Киргизия (кандидатуры министров уточняются).

Итак, обсуждение мер по купированию последствий режима свободной торговли между Украиной и ЕС для экономики ЕАЭС завершилось договоренностью о мониторинге таких последствий. Прямо скажем, не густо.

А как обстоит с поддержкой России в её противостоянии с Турцией, возникшем после провокационного удара по российскому Су-24М, вследствие чего погибли двое российских военнослужащих? По словам И. Шувалова, на саммите ЕАЭС этот вопрос не обсуждался, поскольку-де Турцию президенты обсудили в первой половине дня – на саммите ОДКБ. Что ж, там действия Анкары получили осуждение, но, так сказать, в целом. «Данный шаг Турции никак не способствует консолидации международных усилий, направленных на противодействие терроризму, урегулированию ситуации в Сирии и восстановление мира в регионе», – заявил, например, президент Армении Серж Саргсян. Осуждение международного терроризма содержится и в заявлении, которое было принято по итогам саммита. В частности, участники ОДКБ поддержали предложение России о создании широкой коалиции по борьбе с терроризмом на основе Устава ООН.

Итак, что в «сухом остатке»? По оценке эксперта Российского совета по международным делам Александра Гущина, осуждение Турции и договоренность о мониторинге последствий режима свободной торговли между Украиной и ЕС – это максимум, на который могла рассчитывать Россия по итогам саммита 21 декабря. Она не оказалась в изоляции на пространстве СНГ и получила хотя бы словесную поддержку от ближайших союзников.

Что ж, как говорится, спасибо и за это. Хотя, ей-ей, Россия вправе рассчитывать на большее.

Рейтинг Ритма Евразии:   1 1
1920
Новости и события
Мы в социальных сетях
Выбор редакции
Документы
Теги
«Заполярный Транссиб» G20 G7 Human Rights Watch OPAL SWIFT Waffen SS Wikileaks «35-я береговая батарея» «Saber Strike-2015» «Белая книга» «Евразийская экономическая перспектива» «Жұлдыздар отбасы. Аңыз адам» «Исламское государство» «Меджлис» «Мир без нацизма» «Правый сектор» «Русская школа» «Свобода» «Северный поток-2» «Славянский базар» «Турецкий поток» «Хизб ут-Тахрир» «Южный поток» АБИИ Абхазия Азербайджан Андрей Тарковский АПК Арктика Армения АСЕАН Атамбаев АТО АТР АТЭС Афганистан АЭС Байкал Байконур Бандера Белоруссия Бессарабия Ближний Восток Болгария БРИКС Ватикан Ваффен СС Великая Отечественная война Великая Победа Великобритания Венгрия Восточное партнёрство ВПК ВТО Вторая мировая война Вьетнам Гагаузия Газпром Галиция Германия ГЛОНАСС Греция Грузия ГУАМ Дивизия СС «Галичина» ДНР Додон Донбасс Дордой ЕАБР ЕАСТ ЕАЭС ЕБРР ЕврАзЭС Египет ЕС ЕСПЧ ЕЭК ЕЭП Закарпатье ЗСТ ИГИЛ Израиль Индия Индонезия Ирак Иран Ислам Казахстан Карабах Каримов Карпатская Русь Каспий Киево-Печерская Лавра Киргизия Китай КНДР Красносельский Крым КСОР Кыргызгаз Лавров Латвия Литва ЛНР Лукашенко МАГАТЭ Македония Манас МВФ Медведев Мексика Меркель Меркосур миграция Мирзиёев Молдова Монголия Назарбаев НАТО нацизм Николай II Новороссия НОД НПО ОБСЕ Одесса ОДКБ ОИС ООН ОТЛК ОУН ОУН–УПА ОЧЭС Пакистан ПАСЕ Первая мировая война Польша Порошенко Православие Прибалтика Приднестровье Путин Рахмон Россельхознадзор Россия РПЦ Румыния русины Русский язык Саргсян СБУ Севастополь Сербия Сингапур Сирия Следственный комитет России СНГ соотечественники Союзное государство СССР Столыпин США Таджикистан Таиланд ТАПИ Татарстан Тоомас Хендрик Ильвес Трамп ТС ТТП Тунис Туркменистан Турция Узбекистан Украина УНА–УНСО УПА УПЦ КП УПЦ МП Фашизм Финляндия ФМС Франция Центральная Азия ЦРУ Чечня Чили Шелковый путь Шойгу ШОС Шухевич Эстония Югославия Южная Осетия ЮКОС ЮНЕСКО ЮНИДО ЮТС Япония
Видеоматериалы
все видеоматериалы

При полном или частичном использовании материалов сайта «Ритм Евразии» активная гиперссылка
на главную страницу www.ritmeurasia.org приветствуется.

Точка зрения редакции может не совпадать с мнением авторов.

Яндекс.Метрика