Сегодня: 20.11.2017 |

Армения: первый год в семье Евразийского союза

Год членства Армении в ЕАЭС – вполне достаточный отрезок времени для подведения как минимум некоторых промежуточных итогов. Начнем с общих контуров экономической политики страны в 2015 году.

Заметим сразу: завкончившийся год не был лучшим для экономики страны. Она топчется на месте уже несколько лет и де-факто можно говорить о стагнации. Членство в ЕАЭС ничего в этом отношении не изменило, так как главной болезнью армянской экономики продолжает оставаться ее монополизация. Но для борьбы с этим явлением нужны политические решения вне зависимости от того, в какое экономическое объединение входит Армения.

Для иллюстрации ситуации приведем следующий пример. По состоянию на конец декабря цена одного килограмма сахарного песка в торговой сети «Ашан» в Москве составляла 42 рубля (290 драм по курсу), в сети «Пятерочка» – 44,5 рубля (307 драм), а в торговой сети «Ереван сити» – 350 драм, т.е. почти на 20% дороже московской цены. Раньше эту разницу в цене правительство и правящая администрация объясняли таможенной пошлиной. Теперь же Армения находится в одном таможенном пространстве с Россией и такой разницы в цене на товар первой необходимости быть не должно. Ясно, тут что-то не так.

Монополистами ввоза сахара в Армению являются компании, подконтрольные депутату парламента от фракции правящей Республиканской партии Армении Самвелу Алексаняну (в настоящее время они все переписаны на его жену). Причём данная монополия имеет длительную историю, и ее «крышей», как утверждают армянские СМИ, является власть, вплоть до высших лиц. Интересно, что некоторое время назад, отвечая на вопросы представителей армянской общины Чехии, президент Серж Саргсян сказал: «А что вы хотите, чтобы в маленькой стране было 10 импортеров сахара?»

 О прочности позиций С. Алексаняна свидетельствует тот факт, что Государственная комиссия по защите экономической конкуренции (ГКЗЭК) во главе с Артаком Шабояном даже для проформы не изучает состояние дел на рынке сахара. И это при том, что по закону о защите экономической конкуренции такой контроль является её прямой обязанностью. А. Шабоян лишь регулярно делает заявления о том, что она не выявила нарушений на рынках.

Между тем положение дел на том же рынке сахара выглядит по меньшей мере странным. Согласно официальной статистике, этот товар в страну практически не поступает. Ввозится лишь сырье для производства сахара, которое перерабатывается на заводе в Ахуряне, принадлежащем С. Алексаняну. При этом олигарх категорически отметает обвинения в том, что под видом сырья в страну ввозится сахар, который проходит на заводе лишь расфасовку и упаковку.

Но есть и другое мнение. Так, согласно данным Национальной статистической службы за сентябрь 2015 года, на заводе в Ахуряне было произведено 25 тысяч тонн сахара. Производительность предприятия в день 800 тонн. За вычетом выходных получается, что завод работал в форсированном режиме, производя по 1000 тонн сахара в день, т.е. на 20% выше собственной мощности. Возможно ли такое?

Почему мы начали с этого любопытного примера процветающего в Армении монополизма? Ответ достаточно прост: да потому что все противники евразийской экономической интеграции в Армении, указывая на эти факты, утверждают, что главным виновником подобного рода проблем является ЕАЭС, а вовсе не поддерживающее монополистов правительство страны. Поэтому, дескать, для улучшения экономической ситуации надо не бороться с монополиями и их «крышами», а выходить из ЕАЭС. Вот как оказывается просто поставить с ног на голову.

 Лояльный правящей администрации профессор экономики Ереванского государственного университета Вардан Бостанджян полагает, что годичное членство страны в ЕАЭС не привело к ключевым переменам в экономике страны. «ЕАЭС ничего не дал не только Армении, но также и другим государствам-членам не было предоставлено возможности для их экономического развития, потому что этот союз пока еще находится на стадии формирования. Печально то, что формирование союза может не развиться или вообще приостановиться», – отметил экономист, подчеркнув, что торговый оборот между Арменией и странами – членами ЕАЭС уменьшился. С мнением о том, что армянские предприниматели просто не пользуются евразийским рынком, В. Бостанджян не согласился: «У этого союза есть название, но отношения пока не урегулированы, поэтому хозяйствующим субъектам не удается законным путем преследовать свои интересы. Если эти отношения будут отрегулированы, предприниматели поймут, какие есть положительные и отрицательные стороны, и процесс импорта и экспорта будет урегулирован. Хотя нет никаких гарантий, что отрегулируется».

Взгляд достаточно скептический. Экономист отметил, что неудачи, отмеченные в экономике страны, были обусловлены внешними факторами, геополитическими событиями, региональными тенденциями, шагами игроков на международном финансовом рынке, воздействием антироссийских санкций. В. Бостанджян отметил низкий уровень управления, по причине которого в 2015 году не был зафиксирован хотя бы небольшой прогресс даже в плане решения социальных проблем.

Есть и другие причины неудач Армении в рамках ЕАЭС, которые не зависят от самого объединения. Это следование политике сильного драма или его высокого курса по отношению к основным главным мировым резервным валютам – паре доллар/евро. Такую политику Ереван проводит уже давно – с 2003-2004 гг. По оценке местных экспертов, драм по положению на сегодняшний день остается переоцененным к доллару (растет в цене) на уровне порядка 20-25%, а может быть, и больше.

Для иллюстрации этой политики достаточно посмотреть на представленную схему, из которой следует, что на всем постсоветском пространстве по итогам 2015 года армянский драм является самым устойчивым по отношению к доллару США, будучи девальвирован всего на 1,6 %. При этом в куда большей степени были девальвированы российский рубль и валюты других стран – партнеров по ЕАЭС.

Падение валют стран СНГ в 2015 г. к доллару США

Армянская экономика наиболее тесно связана с российской, курс национальной валюты которой в значительной мере «привязан» к ценам на нефть и газ. Рубль, как указано на схеме, подешевел по отношению к доллару США почти на треть, в то время как курс драма фактически фиксирован по отношению к главной резервной валюте в мире. Таким образом, по отношению к драму обесценился российский рубль.

Естественно, что такая политика больнее всего бьёт по всем тем хозяйствующим субъектам и особенно домашним хозяйствам в Армении, которые получают трансферты из России. Страдают от завышенного курса драма и экспортеры, которые становятся неконкурентоспособными на рынках стран ЕАЭС. В то же время «сильный» драм по- прежнему выгоден правящей администрации и приближённой к ней группе импортеров.

В результате такой политики маленькая Армения стала источником оттока долларов на мировой рынок. Соответствующие сведения подтверждаются докладом о незаконном вывозе капитала из развивающихся стран в период в 2004-2013 гг., подготовленном американской НПО Global Financial Integrity (GFI). Согласно документу, за этот период из Армении было вывезено почти 10 млрд долларов, т.е. почти 1 млрд в год.

Выходит, правящую элиту по большому счету не сильно интересуют возможности экспорта в Россию и страны ЕАЭС. И пусть не обманываются сторонние наблюдатели совещаниями по увеличению экспортных возможностей, которые любит проводить премьер-министр Овик Абрамян. В условиях политики сильного драма, которую проводит ЦБ, подобные совещания малоэффективны. Любопытным в этой ситуации является и то, что почти наверняка аналогичную политику правящая элита проводила бы и в том случае, если бы Армения, как и планировалось в 2009-2013 гг., подписала соглашение с ЕС о зоне свободной торговли.

Искусственная поддержка завышенного курса драма преследует весьма определенную цель: воспрепятствовать обострению социальных проблем и возникновению общественных волнений. Однако в долгосрочном плане она ведёт не к решению проблем, а является лишь отсрочкой будущего социально-экономического взрыва.

Дело в том, что сильный драм поддерживается через увеличение государственного долга (приблизительно на 400-450 млн долларов в год), который путем различных манипуляций (например, «разделение» долга на правительственный и ЦБ) скрывается от общественного мнения. Величина реального долга, подошедшая к обозначенной в финансовом законодательстве «красной черте», беспокоит парламентскую оппозицию, которая постоянно поднимает этот вопрос. Но это похоже на глас вопиющего в пустыне, и представители международных финансовых организаций, прежде всего Всемирного банка, дают понять, что «ещё не вечер» и Армения может и дальше жить в долг.

В данной ситуации очевидно, что некоторые внешние игроки по-прежнему стремятся загнать Армению в «долговую яму» через вышеупомянутую политику сильного драма. Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) вряд ли в состоянии на эту политику кардинальным образом повлиять, однако она вправе дать ясно понять правящей в Ереване администрации, что её внешний долг подошел к пределу несоответствия нормативам ЕАЭС.

Впрочем, по нашей оценке, Коллегия ЕЭК вряд ли сделает такой шаг, ведь её председателем с начала февраля должен стать экс-премьер-министр Армении (2008-2014 гг.), бывший посол в США Тигран Саргсян. Именно он в качестве председателя ЦБ был одним из основоположников политики сильного драма еще при президенте Р. Кочаряне (1998-2008 гг.) и затем последовательно проводил ее на посту главы правительства. Поэтому как-то не верится, что, будучи одним из отцов политики сильного драма, он на посту председателя Коллегии ЕЭК предпримет какие-либо шаги, которые могут быть восприняты как её критика и тем более неприятие. Значит, свое слово должны сказать представители остальных стран-членов Евразийского союза.

Рейтинг Ритма Евразии:   1 1
2904
Новости и события
Мы в социальных сетях
Выбор редакции
Документы
Теги
«Заполярный Транссиб» G20 G7 Human Rights Watch OPAL SWIFT Waffen SS Wikileaks «35-я береговая батарея» «Saber Strike-2015» «Белая книга» «Евразийская экономическая перспектива» «Жұлдыздар отбасы. Аңыз адам» «Исламское государство» «Меджлис» «Мир без нацизма» «Правый сектор» «Русская школа» «Свобода» «Северный поток-2» «Славянский базар» «Турецкий поток» «Хизб ут-Тахрир» «Южный поток» АБИИ Абхазия Азербайджан Андрей Тарковский АПК Арктика Армения АСЕАН Атамбаев АТО АТР АТЭС Афганистан АЭС Байкал Байконур Бандера Белоруссия Бессарабия Ближний Восток Болгария БРИКС Ватикан Ваффен СС Великая Отечественная война Великая Победа Великобритания Венгрия Восточное партнёрство ВПК ВТО Вторая мировая война Вьетнам Гагаузия Газпром Галиция Германия ГЛОНАСС Греция Грузия ГУАМ Дивизия СС «Галичина» ДНР Додон Донбасс Дордой ЕАБР ЕАСТ ЕАЭС ЕБРР ЕврАзЭС Египет ЕС ЕСПЧ ЕЭК ЕЭП Жээнбеков Закарпатье ЗСТ ИГИЛ Израиль Индия Индонезия Ирак Иран Ислам Казахстан Карабах Каримов Карпатская Русь Каспий Киево-Печерская Лавра Киргизия Китай КНДР Красносельский Крым КСОР Кыргызгаз Лавров Латвия Литва ЛНР Лукашенко МАГАТЭ Македония Манас МВФ Медведев Мексика Меркель Меркосур миграция Мирзиёев Молдова Монголия Назарбаев НАТО нацизм Николай II Новороссия НОД НПО ОБСЕ Одесса ОДКБ ОИС ООН ОТЛК ОУН ОУН–УПА ОЧЭС Пакистан ПАСЕ Первая мировая война Польша Порошенко Православие Прибалтика Приднестровье Путин Рахмон РВСН Россельхознадзор Россия РПЦ Румыния русины Русский язык Саргсян СБУ Севастополь Сербия Сингапур Сирия Следственный комитет России СНГ соотечественники Союзное государство СССР Столыпин США Таджикистан Таиланд ТАПИ Татарстан Тоомас Хендрик Ильвес Трамп ТС ТТП Тунис Туркменистан Турция Узбекистан Украина УНА–УНСО УПА УПЦ КП УПЦ МП Фашизм Финляндия ФМС Франция Центральная Азия ЦРУ Чечня Чили Шелковый путь Шойгу ШОС Шухевич Эстония Югославия Южная Осетия ЮКОС ЮНЕСКО ЮНИДО ЮТС Япония
Видеоматериалы
все видеоматериалы

При полном или частичном использовании материалов сайта «Ритм Евразии» активная гиперссылка
на главную страницу www.ritmeurasia.org приветствуется.

Точка зрения редакции может не совпадать с мнением авторов.

Яндекс.Метрика