Насколько реален аналог Шенгена для стран Шелкового пути? - Ритм Евразии
Информационно-аналитическое издание, посвященное актуальным проблемам интеграции на постсоветском пространстве
Сегодня: 20.10.2021 |

Насколько реален аналог Шенгена для стран Шелкового пути?

Глава госкомитета по развитию туризма Узбекистана Абдулазиз Аккулов в ходе первой туристической ярмарки стран СНГ в Самарканде сообщил, что страны Содружества поддержали выдвинутый Узбекистаном и Казахстаном проект введения общей визы Silk way для привлечения иностранных туристов.

Не секрет, что больше всех во введении «шелковых виз», общих для Средней Азии, заинтересован Узбекистан, который обладает самым богатым культурно-историческим наследием. Иностранных туристов привлекают его хорошо сохранившиеся средневековые города – Бухара, Самарканд, Хива, где расположена масса исторических памятников. По словам А. Аккулова, темпы роста туристического потока в РУз показывают самый высокий рост со времени распада СССР. В 2018 г. количество иностранных туристов в республике по сравнению с предыдущим 2017 г. выросло в два раза и составило до 5,3 млн. человек, а в январе-мае этого года увеличилось еще на треть. Власти Узбекистана рассматривают туризм как одну из наиболее перспективных отраслей экономики, стремясь увеличить масштабы туристического потока.

       

Между тем идея введения общих виз для стран Шелкового пути принадлежит не Узбекистану, а Казахстану. Еще в марте 2016 г. на шестой встрече министров стран Шелкового пути, состоявшейся в ходе туристической выставке в Берлине, представитель Казахстана рассказал о возможностях продвижения Шелкового пути в рамках подготовки к предстоящей всемирной выставке «Астана ЭКСПО –2017». На этой встрече Всемирная туристская организация официально запустила план действий по Шелковому пути на 2016-2017 годы и представила доклад «Тенденции в сфере путешествий по Шелковому пути», основанный на основе опроса 10 678 международных туристов. По итогам этого опроса выяснилось, что о Шелковом пути слышали восемь из десяти путешественников.

А 4 июня 2018 г. дочь первого президента Казахстана Н. Назарбаева председатель комитета по международным отношениям, обороне и безопасности сената Дарига Назарбаева на встрече с узбекскими парламентариями выдвинула идею создания азиатского аналога шенгенской зоны, которая позволила бы туристам посещать не одну, а сразу несколько стран. Общую визу для стран «азиатского Шенгена» Д. Назарбаева предложила по аналогии с проектом «Шелковый путь» именовать Silk viza. Основная цель ее введения – стимулирование туристических потоков между странами региона, которые на сегодняшний день сдерживаются необходимостью получения национальных виз и сложностями с пересечением границ.

В качестве ключевых условий создания единого визового пространства двух стран, ориентированного на привлечение иностранных туристов, Д. Назарбаева назвала создание благоприятного пограничного режима и использование информационных технологий. «Необходимо создать прозрачную, открытую и дружественную границу, тогда отношения во всех сферах выстроятся сами собой, – заявила она. – Для этого нужно унифицировать все таможенные процедуры. Ускорение невозможно без информатизации. Без современных информационных систем невозможно обеспечить контроль на границе».

Кроме того, «шелковые визы» должны способствовать общему улучшению межгосударственных отношений в регионе. Во многом появление идеи совпало с началом осуществления нового внешнеполитического курса президента Узбекистана Шавката Мирзиёева. Отказавшись от жесткой и конфронтационной политики своего предшественника Ислама Каримова, он сумел значительно улучшить отношения с большинством стран региона.

В это же время появляется и целый ряд интеграционных инициатив, призванных объединить страны региона без участия России. В их числе – выдвинутый американцами дипломатический формат «С5+1», объединяющий пять среднеазиатских государств и США, идея возрождения Центрально-Азиатского союза, а также предложение президента Туркмении Гурбангулы Бердымухамедова создать в качестве совещательного и консультативного органа Совет глав государств Центральной Азии.

В число 10 стран, которые чаще всего ассоциируются у туристов с Шелковым путем, вошли Китай, Монголия, Казахстан, Узбекистан, Иран, Турция, Туркменистан, Кыргызстан, Таджикистан и Азербайджан. Большинство из них полностью или частью своей территории принадлежат к Центральной Азии, которая является узловой точкой маршрута, связывающей собой его конечные пункты – Китай и Ближний Восток. Как выяснилось по результатам исследования, проведенного Всемирной туристской организацией, число тех, кто хотел бы путешествовать по этому маршруту, станет значительно больше, если у них появится возможность получать единую визу «шелковый путь». Поэтому Казахстан стремится привлечь к участию в этом проекта не только Узбекистан, но и другие среднеазиатские государства, также заинтересованные в увеличении туристического потока.

9-10 июля этого года в Самарканде состоялась первая туристическая ярмарка стран СНГ, в которой приняли участие туристические ведомства Узбекистана, Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана. Участники заседания поддержали работу Узбекистана и Казахстана по созданию режима Silk way. Кроме того, Киргизия выступила с инициативой разработки проекта общего туристического визового пространства в рамках СНГ, а не только стран Шелкового пути. «Паспорт туриста СНГ» или «Виза СНГ» должны позволить гражданам стран Содружества путешествовать по его территории на льготных условиях. Правда, практический смысл этого предложения пока до конца не ясен, так как между большинством странами СНГ и так действует безвизовое пространство.

Существует и тюркский вариант введения «шелковой визы» под названием «Современный шелковый путь», который предполагает, что к Казахстану и Узбекистану должны присоединиться еще три тюркоязычные страны – Турция, Азербайджан и Киргизия. Инициатива расширения числа участников проекта Silk viza также принадлежит Казахстану. О его старте было объявлено в августе прошлого года по итогам четвертого заседания министров по туризму Тюркского совета, объединяющего тюркоязычные страны мира. Заместитель генерального секретаря Тюркского совета Омер Коджаман на итоговой пресс-конференции сообщил, что первый тур должен стартовать 31 августа 2018 г. в Казахстане и Киргизии, а его участники смогут принять участие в церемонии открытия III Всемирных игр кочевников. По итогам заседания был подписан протокол. Однако о дальнейшей судьбе проекта пока ничего не известно.

При всей привлекательности проекта введения общих «шелковых виз» для Средней Азии очевидно, что планы включения в него Китая, Турции, Ирана и других стран дальнего зарубежья вступают в определенное противоречие с правовыми нормами СНГ и ЕАЭС, где существует общее безвизовое пространство. Крайне необходимо тщательно  взвесить все за и против. Ведь введение «шелковых виз» вполне может стать способом проникновения криминальных и экстремистских элементов, которые и так широко пользуются возможностями свободного передвижения по территории Содружества. Бороться с ними органам безопасности приходится уже на территории РФ.

В чем-то похожая ситуация сложилась между Россией и Белоруссией, которая в январе 2017 г. ввела безвизовый въезд для граждан 80 стран мира на срок не более пяти суток. В итоге с 7 февраля 2017 г. приказом директора ФСБ на территории граничащих с Белоруссией областей была восстановлена пограничная зона. Правда, свободу передвижения граждан обеих стран она не ограничивает, предусматривая лишь особый режим контроля физлиц и транспорта.

В Средней Азии положение усугубляется угрозами наркотрафика, терроризма и религиозного экстремизма, которые лишь усиливаются. В отличие от Белоруссии, государства этого региона граничат с крайне нестабильным Афганистаном, где ситуация также стремительно деградирует. Примечательно, что введение общих «шелковых виз» пока поддержали представители туристических ведомств, а отнюдь не государственных органов, ответственных за безопасность и внешнюю политику. В итоге проблемы, порождаемые идеей упрощения визового режима для привлечения туристов, могут создать на пути ее практической реализации труднопреодолимые препятствия.

Рейтинг Ритма Евразии:   1 1
1788
Новости и события
Мы в социальных сетях
Выбор редакции
Документы
Теги
«Заполярный Транссиб» COVID-19 G20 G7 Human Rights Watch OPAL Stratfor SWIFT Wikileaks «35-я береговая батарея» «Saber Strike-2015» «Белая книга» «Евразийская экономическая перспектива» «Жұлдыздар отбасы. Аңыз адам» «Исламское государство» «Меджлис» «Мир без нацизма» «Правый сектор» «Русская школа» «Свобода» «Северный поток-2» «Сила Сибири» «Славянский базар» «Турецкий поток» «Хизб ут-Тахрир» «Южный поток» АБИИ Абхазия Азербайджан Андрей Тарковский АПК Арктика Армения АрМИ АСЕАН Атамбаев АТО АТР АТЭС Афганистан АЭС Байкал Байконур Бандера Белоруссия Бессарабия Ближний Восток Болгария БРИКС Ватикан Ваффен СС Ваффен-СС Великая Отечественная война Великая Победа Великобритания Венгрия ВОЗ Восточное партнёрство ВПК ВТО Вторая мировая война Вьетнам Гагаузия Газпром Галиция Германия ГЛОНАСС Греция Грузия ГУАМ Дальний Восток Демография Дивизия СС «Галичина» ДНР Додон Донбасс Дордой ЕАБР ЕАСТ ЕАЭС ЕБРР Евразия Global ЕврАзЭС Египет ЕС ЕСПЧ ЕЭК ЕЭП Жээнбеков Закарпатье Зеленский ЗСТ ИГИЛ Израиль Индия Индонезия Ирак Иран Ислам Италия Казахстан Карабах Каримов Карпатская Русь Каспий Киево-Печерская Лавра Киргизия Китай КНДР Костюшко Красносельский Крым КСОР Курильские острова Кыргызгаз Лавров Латвия Литва ЛНР Лукашенко МАГАТЭ Македония Манас МВФ Медведев Междуморье Мексика Меркель Меркосур миграция Мирзиёев Молдова Монголия Назарбаев НАТО нацизм Николай II Новороссия НОД НПО ОБСЕ Одесса ОДКБ ОИС ООН Оренбург ОТЛК ОУН ОУН–УПА ОЧЭС ОЭС Пакистан ПАСЕ Первая мировая война Польша Порошенко Православие Пржевальский Прибалтика Приднестровье Путин Рахмон РВСН Россельхознадзор Россия Ростсельмаш РПЦ Румыния русины Русский язык Саргсян Сахалин СБУ Севастополь сельское хозяйство Сербия Сингапур Сирия Следственный комитет России Словакия СНГ соотечественники Союзное государство СССР Столыпин США Таджикистан Таиланд Талибан ТАПИ Татарстан Токаев Тоомас Хендрик Ильвес Трамп ТС ТТП Тунис Туркменистан Турция Тюркский совет Узбекистан Украина УНА–УНСО УПА УПЦ КП УПЦ МП Фашизм Финляндия ФМС Франция хлопок Центральная Азия ЦРУ Чехия Чечня Чили Шелковый путь Шойгу ШОС Шухевич Экология энергетика Эстония Югославия Южная Осетия ЮКОС ЮНЕСКО ЮНИДО ЮТС Япония
Видеоматериалы
все видеоматериалы

* Экстремистские и террористические организации, запрещенные в Российской Федерации: Международное религиозное объединение «Нурджулар», Международное религиозное объединение «Таблиги Джамаат», Международное общественное объединение «Национал-социалистическое общество» («НСО», «НС»), Международное религиозное объединение «Ат-Такфир Валь-Хиджра», Международное объединение «Кровь и Честь» («Blood and Honour/Combat18», «B&H», «BandH»), Украинская организация «Правый сектор», Украинская организация «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО), Украинская организация «Украинская повстанческая армия» (УПА), Украинская организация «Тризуб им. Степана Бандеры», Украинская организация «Братство», Общероссийская политическая партия «ВОЛЯ», «Высший военный Маджлисуль Шура Объединенных сил моджахедов Кавказа», «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана», «База» («Аль-Каида»), «Асбат аль-Ансар», «Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад»), «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»), «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»), «Партия исламского освобождения» («Хизб ут-Тахрир аль-Ислами»), «Лашкар-И-Тайба», «Исламская группа» («Джамаат-и-Ислами»), «Движение Талибан», «Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»), «Общество социальных реформ» («Джамият аль-Ислах аль-Иджтимаи»), «Общество возрождения исламского наследия» («Джамият Ихья ат-Тураз аль-Ислами»), «Дом двух святых» («Аль-Харамейн»), «Джунд аш-Шам» (Войско Великой Сирии), «Исламский джихад – Джамаат моджахедов», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»), «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ, ДАИШ), Джебхат ан-Нусра, Международное религиозное объединение «АУМ Синрике».


При полном или частичном использовании материалов сайта «Ритм Евразии» активная гиперссылка
на главную страницу www.ritmeurasia.org приветствуется.

Точка зрения редакции может не совпадать с мнением авторов.

Яндекс.Метрика