Арбузы вместо хлопка? О положении в некогда успешной отрасли в Казахстане - Ритм Евразии
Информационно-аналитическое издание, посвященное актуальным проблемам интеграции на постсоветском пространстве
Сегодня: 18.01.2021 |

Арбузы вместо хлопка? О положении в некогда успешной отрасли в Казахстане

Производство хлопчатника в Казахстане, фактически сосредоточившееся в трех районах Туркестанской области, переживает спад. За последние 12 лет валовый сбор хлопка сократился с 455 до 341 тыс. тонн (на 25%), объемы экспорта – со 183,4 до 46,5 тыс. тонн (на 75%). Продекларированный лет 15 назад проект создания в регионе хлопкового кластера остается нереализованным. Из технологической цепочки от получения сырья до выработки готового продукта с поставкой его в магазины имеются только отдельные звенья, которые выживают как могут. 

Из 22 хлопкоперерабатывающих заводов «на плаву» остаются только 18, но и они из-за хронической нехватки хлопкового сырья загружены едва на треть. При этом почти 90% переработанного на волокно хлопчатника отправляется на экспорт в страны ближнего и дальнего зарубежья. В 2017 году за рубеж продано 57,2 тыс. тонн, в 2018 году – 46,5 тыс. тонн. Основной объем был реализован на рынки Латвии – 16,7 тыс. тонн (36% от общего объема), Молдовы – 13,9 тыс. тонн (30%), Китая – 9,9 тыс. тонн (21%), России – 2,6 тыс. тонн (6%).

В отрасли сформировался целый комплекс проблем, которые могут привести к ее потере. Среди них: низкая инвестиционная привлекательность и доступность кредитных ресурсов для большинства крестьянских хозяйств, обусловленная их мелкотоварностью и низким техническим обеспечением. Сегодня 55-60% агроформирований области имеют земельные участки площадью от 1 до 10 га земли.

Такие хозяйства не в состоянии применять передовые агротехнологии и научно обоснованные севообороты, приобретать качественные семена и новую технику. Для выгодного использования хлопкоуборочных комбайнов, тракторов, сеялок и прочей техники необходимо, чтобы надел земли составлял около 120-150 га. Значит, мелким хозяйствам надо объединяться. Лет несколько назад в регионе пытались объединить землевладельцев в кооперативы, но процесс носил формальный характер, и такие структуры не заработали.

Еще одной проблемой является политика государства в хлопковой отрасли, направленная на сокращение (диверсификацию) посевных площадей. Свои действия чиновники объясняют нехваткой воды, необходимостью ухода от возделывания монокультуры, вызывающей обеднение почвы, и т.д. Действительно, ежегодный дефицит поливной воды в летний вегетационный период составляет до 35-40% от всего требуемого объема. Усилился и процесс засоления почв. Однако эти проблемы напрямую связаны с тем, что основными производителями хлопка являются мелкие хозяйства, которые не в состоянии финансировать мелиорацию, дорогостоящую технологию капельного орошения. 

Будучи министром сельского хозяйства Акылбек Куришбаев утверждал, что уменьшение посевных площадей хлопчатника не скажется на его валовом сборе. «Если будем применять севооборот, удобрения, соответственно, с одного гектара будем получать не 2 центнера, а 40. Таким образом, валовой сбор хлопчатника не уменьшится», – заверял он. Увы, не случилось ни первого, ни второго, ни третьего...

Тем не менее отводимые под хлопок посевные площади продолжали сокращаться, а вместе с ними снижались и объемы производства хлопковой продукции. Так, если в 2004 году засевалось 223,7 тыс. га и валовый сбор составлял 467,1 тыс. тонн, то в 2018 году – 132,5 тыс. га и 343,6 тыс. тонн соответственно.

Более того, вследствие разрушения отлаженной системы семеноводства снизилось качество хлопка-сырца. Посевной материал либо заготавливается хлопкоперерабатывающими заводами, либо импортируется. На всех сортовых семян не хватает, да и покупка их дорого обходится земледельцам. Поэтому хозяйства чаще высаживают не сортовые, а технические семена, что сказывается на качестве урожая. Элитными семенами засеяно всего 30% площадей, а капельное орошение, позволяющее значительно экономить воду и удобрения, применяется примерно на 600 га. 

Систему финансирования отрасли подорвало введение в 2007 году, по аналогии с зерновыми расписками, хлопковых расписок. Хлопковые расписки не приобрели, подобно зерновым, силу ценной бумаги. Работать с ними не пожелали ни банки второго уровня, ни даже финансовые институты Минсельхоза. В итоге хлопкоробы не могут получать займы в кредитных институтах под их залог и финансировать свои операции в необходимых объемах.

Ранее хлопок составлял около 40% в общем объеме производства сельского хозяйства региона, и на доходы от выращивания этой культуры жил чуть ли не каждый третий его житель. Теперь ситуация изменилась. Например, 10 лет назад расходы на один гектар хлопчатника составляли 65 тыс. тенге, в 2014 году – 135 тыс., в прошлом году они достигли уже 186 тыс. Аграриям стало выгоднее выращивать овощи и бахчевые, чем заниматься хлопком. И это понятно: с 1 га бахчи можно получить 2,5-3 млн. тенге, а с хлопка в разы меньше и если в советское время под бахчи засевались всего 10-15 тыс. га, то сегодня – свыше 60 тыс.

Поскольку казахстанский хлопок является экспортно ориентированной продукцией, но при этом не отличается высоким качеством, то с увеличением себестоимости страна вообще может потерять позиции на рынке. Тем более что в связи с небольшим объёмом производимого в РК хлопковолокна оно не торгуется ни на одной из бирж и реализуется экспортёрами путем прямых продаж по цене спроса и предложения.

Специа­листы говорят, что закупочная цена на хлопок-сырец в этом году будет существенно ниже, чем в предыдущем. Некоторые даже утверждают, что стоимость 1 кг сырца не превысит 110 тенге. В ОЮЛ «Казахская хлопковая ассоциация» полагают, что в этом случае хлопковая отрасль, в которой занято около 18 тыс. крестьянских хозяйств, окажется на грани разорения.

Отметим, что до последнего времени субсидии перечислялись только тем фермерам, которые сдавали свою продукцию хлопкоперерабатывающим заводам. Однако у заводов нет оборотных средств, чтобы с поставщиками сырца рассчитаться сразу. Хлопкоробы (исключим объективные трудности с транспортировкой хлопка-сырца на заводы) не могут ждать, пока заводы переработают урожай и обеспечат его сбыт трейдерским компаниям, которые рассчитываются на месте. Статистика свидетельствует, что напрямую на переработку сдается всего лишь 10-15% урожая. Как следствие, к примеру, в минувшем году из 2,7 млрд тенге, предусмотренных на субсидирование хлопчатника, хлопкоробы получили всего 300 млн тенге.

Улучшить ситуацию может внесение изменений в правила субсидирования отрасли. Теперь фермеры смогут получать субсидии не только при передаче хлопка-сырца на завод, но и при продаже его трейдерам. Однако этого явно недостаточно. Поддержка отрасли требует, прежде всего, расширения доступа аграриев к «длинным» кредитам, упрощения самой процедуры кредитования, а также удешевления стоимости кредита и лизинга, возмещения затрат на инновационные вложения. Для этого необходима разработка нового механизма финансирования отрасли, иначе получим арбузы вместо хлопка. И это в лучшем случае.

Рейтинг Ритма Евразии:   1 1
4645
Новости и события
Мы в социальных сетях
Выбор редакции
Документы
Теги
«Заполярный Транссиб» COVID-19 G20 G7 Human Rights Watch OPAL Stratfor SWIFT Wikileaks «35-я береговая батарея» «Saber Strike-2015» «Белая книга» «Евразийская экономическая перспектива» «Жұлдыздар отбасы. Аңыз адам» «Исламское государство» «Меджлис» «Мир без нацизма» «Правый сектор» «Русская школа» «Свобода» «Северный поток-2» «Сила Сибири» «Славянский базар» «Турецкий поток» «Хизб ут-Тахрир» «Южный поток» АБИИ Абхазия Азербайджан Андрей Тарковский АПК Арктика Армения АрМИ АСЕАН Атамбаев АТО АТР АТЭС Афганистан АЭС Байкал Байконур Бандера Белоруссия Бессарабия Ближний Восток Болгария БРИКС Ватикан Ваффен СС Ваффен-СС Великая Отечественная война Великая Победа Великобритания Венгрия ВОЗ Восточное партнёрство ВПК ВТО Вторая мировая война Вьетнам Гагаузия Газпром Галиция Германия ГЛОНАСС Греция Грузия ГУАМ Дальний Восток Демография Дивизия СС «Галичина» ДНР Додон Донбасс Дордой ЕАБР ЕАСТ ЕАЭС ЕБРР Евразия Global ЕврАзЭС Египет ЕС ЕСПЧ ЕЭК ЕЭП Жээнбеков Закарпатье Зеленский ЗСТ ИГИЛ Израиль Индия Индонезия Ирак Иран Ислам Италия Казахстан Карабах Каримов Карпатская Русь Каспий Киево-Печерская Лавра Киргизия Китай КНДР Костюшко Красносельский Крым КСОР Кыргызгаз Лавров Латвия Литва ЛНР Лукашенко МАГАТЭ Македония Манас МВФ Медведев Междуморье Мексика Меркель Меркосур миграция Мирзиёев Молдова Монголия Назарбаев НАТО нацизм Николай II Новороссия НОД НПО ОБСЕ Одесса ОДКБ ОИС ООН Оренбург ОТЛК ОУН ОУН–УПА ОЧЭС ОЭС Пакистан ПАСЕ Первая мировая война Польша Порошенко Православие Пржевальский Прибалтика Приднестровье Путин Рахмон РВСН Россельхознадзор Россия Ростсельмаш РПЦ Румыния русины Русский язык Саргсян Сахалин СБУ Севастополь сельское хозяйство Сербия Сингапур Сирия Следственный комитет России СНГ соотечественники Союзное государство СССР Столыпин США Таджикистан Таиланд Талибан ТАПИ Татарстан Токаев Тоомас Хендрик Ильвес Трамп ТС ТТП Тунис Туркменистан Турция Тюркский совет Узбекистан Украина УНА–УНСО УПА УПЦ КП УПЦ МП Фашизм Финляндия ФМС Франция хлопок Центральная Азия ЦРУ Чехия Чечня Чили Шелковый путь Шойгу ШОС Шухевич Экология энергетика Эстония Югославия Южная Осетия ЮКОС ЮНЕСКО ЮНИДО ЮТС Япония
Видеоматериалы
все видеоматериалы

* Экстремистские и террористические организации, запрещенные в Российской Федерации: Международное религиозное объединение «Нурджулар», Международное религиозное объединение «Таблиги Джамаат», Международное общественное объединение «Национал-социалистическое общество» («НСО», «НС»), Международное религиозное объединение «Ат-Такфир Валь-Хиджра», Международное объединение «Кровь и Честь» («Blood and Honour/Combat18», «B&H», «BandH»), Украинская организация «Правый сектор», Украинская организация «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО), Украинская организация «Украинская повстанческая армия» (УПА), Украинская организация «Тризуб им. Степана Бандеры», Украинская организация «Братство», Общероссийская политическая партия «ВОЛЯ», «Высший военный Маджлисуль Шура Объединенных сил моджахедов Кавказа», «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана», «База» («Аль-Каида»), «Асбат аль-Ансар», «Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад»), «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»), «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»), «Партия исламского освобождения» («Хизб ут-Тахрир аль-Ислами»), «Лашкар-И-Тайба», «Исламская группа» («Джамаат-и-Ислами»), «Движение Талибан», «Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»), «Общество социальных реформ» («Джамият аль-Ислах аль-Иджтимаи»), «Общество возрождения исламского наследия» («Джамият Ихья ат-Тураз аль-Ислами»), «Дом двух святых» («Аль-Харамейн»), «Джунд аш-Шам» (Войско Великой Сирии), «Исламский джихад – Джамаат моджахедов», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»), «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ, ДАИШ), Джебхат ан-Нусра, Международное религиозное объединение «АУМ Синрике».


При полном или частичном использовании материалов сайта «Ритм Евразии» активная гиперссылка
на главную страницу www.ritmeurasia.org приветствуется.

Точка зрения редакции может не совпадать с мнением авторов.

Яндекс.Метрика