Молдова – борьба между парламентом и президентом идет на повышение ставок - Ритм Евразии
Информационно-аналитическое издание, посвященное актуальным проблемам интеграции на постсоветском пространстве
Сегодня: 07.03.2021 |

Молдова – борьба между парламентом и президентом идет на повышение ставок

В минувший четверг в парламенте Молдовы прошли слушания по вопросу утверждения правительства во главе с Натальей Гаврилицей, кандидатура которой на пост премьера была предложена президентом Майей Санду.

Возьмем на себя риск утверждать, что в мировой истории парламентаризма это было совершенно уникальное заседание по целому ряду причин. Но выделить хочется три момента, которые, собственно, и объясняют его уникальность.

Первый момент – вряд ли где еще зафиксированы случаи, когда формирование правительства проводилось не с целью его утверждения, а, наоборот, ради того, чтобы депутаты ни в коем случае его не одобрили.

Второй момент – вряд ли где еще отмечены случаи, когда партия, представители которой входят в состав правительства во главе со своим вице-председателем, заявляет о том, что не будет голосовать за вотум доверия.

Третий момент – вряд ли где еще зафиксированы случаи, когда при голосовании в парламенте за вотум доверия правительству не было подано ни одного голоса.

В чем же заключаются побудительные мотивы столь необычного поведения депутатов? Ответ прост и очевиден – в том, что процедура утверждения правительства была использована вовсе не для того, чтобы создать крепкую и грамотную команду для исполнительной власти страны, которая смогла бы обеспечить руководство в период эпидемиологического и экономического кризисов, а чтобы спровоцировать досрочные парламентские выборы.

По большому счету политическим бенефициаром от проведения досрочных выборов в парламент могут стать только две партии – PAS, которой до победы на президентских выборах руководила Санду, и «Наша партия» Ренато Усатого, который по делу о «ландромате» – выводе из РФ более 500 млрд рублей через банковские и госучреждения Молдавии – заочно арестован в России и объявлен в международный розыск.

PAS рассчитывает, и, надо признать, не без оснований, что на волне успеха Санду в президентской кампании на досрочных выборах эта партия сможет значительно увеличить свое представительство в парламенте. Причем произойти это может в том числе и за счет сторонников других правых партий, в первую очередь бывших партнеров по блоку ACUM –«Платформы DA». 

Однако на электорат этой партии претендует и Усатый, чей неожиданный результат на президентских выборах (17%) во многом достигнут именно за счет лидера «Платформы DA» Андрея Нэстасе, набравшего всего 3%. Именно Усатый также крайне заинтересован в роспуске нынешнего парламента и проведении выборов, на которых наконец-то может исполниться его мечта стать депутатом.

 В случае если парламент дважды не сможет утвердить правительство, то М. Санду получит законные основания распустить его и инициировать досрочные выборы. Именно этим и объясняется выбор кандидата на пост премьер-министра – Н. Гаврилица, как никто лучше, может исполнить все установки президента. В период, когда Санду была министром образования в правительстве В. Филата, осужденного в 2015 году за злоупотребление служебным положением, Гаврилица занимала пост генерального секретаря этого министерства, а в правительстве, уже возглавляемом Санду, Гаврилица «поднялась» до министра финансов, а в партийной иерархии PAS – до вице-председателя.

Надо признать, что Н. Гаврилица «не подкачала» и представила в качестве кандидатов в министры такие персоналии, утвердить которые было бы крайне сложно и более доброжелательно настроенным к PAS депутатам. В качестве кандидатов в министры депутатам был представлен целый ряд одиозных фигур, чьи имена были связаны с различными скандалами. Так, например, на пост министра юстиции планировалось назначить депутата PAS Серджиу Литвиненко, не так давно уличенного в том, что он пролоббировал закрытие уголовного дела против своей тещи, которая являлась главным бухгалтером одного их банков и была замешана в «краже миллиарда» – афере по выводу денег из банковской системы Молдовы.

Кандидат на пост министра здравоохранения Алла Немеренко, которая в настоящий момент является советником Санду по вопросам здравоохранения и социальной политики, была уличена в незаконном получении диплома Кишиневского медицинского университета, а также в сокрытии от декларирования недвижимости в Молдове и в Румынии.

Кандидат на пост министра экономики Андрей Спыну, который в настоящий момент является руководителем администрации президента, был уличен в том, что является бенефициаром ряда офшорных компаний.   

Таким образом, кандидатом на пост премьера было сделано все возможное, чтобы этот состав правительства не был утвержден вплоть до того, что в парламент не были представлены все необходимые документы для рассмотрения вопроса. Обсуждение также проходило крайне неконструктивно: вместо представления программы правительства Н. Гаврилица выступила с политическими декларациями и нападками на оппонентов. По итогам прений, как уже сказано выше, за утверждение правительства не проголосовал ни один депутат.

Еще во время проведения прений фракция социалистов выступила с заявлением о выдвижении своего кандидата в премьер-министры – им стала Марианна Дурлештяну, которая в 2008-2009 годах занимала пост министра финансов, посла РМ в Великобритании, а позже работала в Европейском банке реконструкции и развития. До конца заседания парламента к фракции социалистов присоединилась парламентская группа «За Молдову», с учетом которой были собраны 55 подписей в поддержку кандидатуры Дурлештяну при необходимых по Конституции 51 голосе. Таким образом, было сформировано парламентское большинство, которое по Конституции имеет право выдвинуть кандидата в премьер-министры и при этом президент обязан предложить эту кандидатуру парламенту для рассмотрения.

Однако М. Санду в тот же вечер объявила, что повторно выдвинет на пост премьер-министра Н. Гаврилицу. Свое решение она объяснила тем, что, по ее мнению, в документе о выдвижении парламентским большинством кандидата в премьеры есть подписи депутатов, в отношении которых «существуют сомнения в том, что они свободно выразили свою волю. Я говорю о людях, которые подвергались похищению, которых брали в заложники, а также о людях, причастных к краже миллиарда, о депутатах, сменивших по несколько политических партий и парламентских групп. Есть обоснованные подозрения в том, что некоторые случаи вышеуказанного политического туризма связаны с коррупцией и внешним давлением».

Таким образом, в той политической борьбе, которая идет сегодня между парламентом и президентом, Санду резко повысила ставки, игнорируя решение Конституционного суда о том, что если парламентское большинство выдвигает кандидатуру премьера, то президент обязан предложить эту кандидатуру на рассмотрение парламента. Подобное развитие событий никак не входит в планы Санду, поскольку правительство М. Дурлештяну, учитывая ситуацию в парламенте, может продержаться гораздо дольше, чем это устраивает президента и поддерживающую ее партию PAS.

В пятницу утром три депутата Партии социалистов обжаловали в Конституционном суде указ Санду о повторном назначении Н. Гаврилицы кандидатом на пост премьер-министра с просьбой приостановить действие этого указа. Эта мера необходима для того, чтобы срок, отведенный на одобрение парламентом кандидатуры премьера, не истек раньше времени. По мнению всех экспертов, решение Конституционного суда никак не может быть в пользу президента, и все сходятся во мнении, что Санду придется-таки «дать задний ход» и предложить парламенту кандидатуру Дурлештяну. Если она не сделает этого, то возникнут все основания для начала процедуры импичмента. Правда, молдавская Фемида весьма своенравна, а когда речь идет о Конституционном суде, то эксперты редко бывают категоричны.

По сути, в этом противостоянии парламента и президента речь идет не о том, будет ли распущен парламент, состоятся ли досрочные выборы в законодательный орган, а о том, когда они пройдут и какая из партий будет в этот момент находиться в более благоприятных условиях.

Благоприятное время истекает: для партии PAS Санду медленнее, для «Нашей партии» Усатого – гораздо быстрее. Для Партии социалистов и партии «ШОР», которые также по опросам проходят в следующий парламент, более позднее проведение выборов обеспечивает лучший результат. И, судя по всему, именно такое развитие событий представляется наиболее вероятным.  

Рейтинг Ритма Евразии:   1 1
2801
Новости и события
Мы в социальных сетях
Выбор редакции
Документы
Теги
«Заполярный Транссиб» COVID-19 G20 G7 Human Rights Watch OPAL Stratfor SWIFT Wikileaks «35-я береговая батарея» «Saber Strike-2015» «Белая книга» «Евразийская экономическая перспектива» «Жұлдыздар отбасы. Аңыз адам» «Исламское государство» «Меджлис» «Мир без нацизма» «Правый сектор» «Русская школа» «Свобода» «Северный поток-2» «Сила Сибири» «Славянский базар» «Турецкий поток» «Хизб ут-Тахрир» «Южный поток» АБИИ Абхазия Азербайджан Андрей Тарковский АПК Арктика Армения АрМИ АСЕАН Атамбаев АТО АТР АТЭС Афганистан АЭС Байкал Байконур Бандера Белоруссия Бессарабия Ближний Восток Болгария БРИКС Ватикан Ваффен СС Ваффен-СС Великая Отечественная война Великая Победа Великобритания Венгрия ВОЗ Восточное партнёрство ВПК ВТО Вторая мировая война Вьетнам Гагаузия Газпром Галиция Германия ГЛОНАСС Греция Грузия ГУАМ Дальний Восток Демография Дивизия СС «Галичина» ДНР Додон Донбасс Дордой ЕАБР ЕАСТ ЕАЭС ЕБРР Евразия Global ЕврАзЭС Египет ЕС ЕСПЧ ЕЭК ЕЭП Жээнбеков Закарпатье Зеленский ЗСТ ИГИЛ Израиль Индия Индонезия Ирак Иран Ислам Италия Казахстан Карабах Каримов Карпатская Русь Каспий Киево-Печерская Лавра Киргизия Китай КНДР Костюшко Красносельский Крым КСОР Кыргызгаз Лавров Латвия Литва ЛНР Лукашенко МАГАТЭ Македония Манас МВФ Медведев Междуморье Мексика Меркель Меркосур миграция Мирзиёев Молдова Монголия Назарбаев НАТО нацизм Николай II Новороссия НОД НПО ОБСЕ Одесса ОДКБ ОИС ООН Оренбург ОТЛК ОУН ОУН–УПА ОЧЭС ОЭС Пакистан ПАСЕ Первая мировая война Польша Порошенко Православие Пржевальский Прибалтика Приднестровье Путин Рахмон РВСН Россельхознадзор Россия Ростсельмаш РПЦ Румыния русины Русский язык Саргсян Сахалин СБУ Севастополь сельское хозяйство Сербия Сингапур Сирия Следственный комитет России СНГ соотечественники Союзное государство СССР Столыпин США Таджикистан Таиланд Талибан ТАПИ Татарстан Токаев Тоомас Хендрик Ильвес Трамп ТС ТТП Тунис Туркменистан Турция Тюркский совет Узбекистан Украина УНА–УНСО УПА УПЦ КП УПЦ МП Фашизм Финляндия ФМС Франция хлопок Центральная Азия ЦРУ Чехия Чечня Чили Шелковый путь Шойгу ШОС Шухевич Экология энергетика Эстония Югославия Южная Осетия ЮКОС ЮНЕСКО ЮНИДО ЮТС Япония
Видеоматериалы
все видеоматериалы

* Экстремистские и террористические организации, запрещенные в Российской Федерации: Международное религиозное объединение «Нурджулар», Международное религиозное объединение «Таблиги Джамаат», Международное общественное объединение «Национал-социалистическое общество» («НСО», «НС»), Международное религиозное объединение «Ат-Такфир Валь-Хиджра», Международное объединение «Кровь и Честь» («Blood and Honour/Combat18», «B&H», «BandH»), Украинская организация «Правый сектор», Украинская организация «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО), Украинская организация «Украинская повстанческая армия» (УПА), Украинская организация «Тризуб им. Степана Бандеры», Украинская организация «Братство», Общероссийская политическая партия «ВОЛЯ», «Высший военный Маджлисуль Шура Объединенных сил моджахедов Кавказа», «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана», «База» («Аль-Каида»), «Асбат аль-Ансар», «Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад»), «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»), «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»), «Партия исламского освобождения» («Хизб ут-Тахрир аль-Ислами»), «Лашкар-И-Тайба», «Исламская группа» («Джамаат-и-Ислами»), «Движение Талибан», «Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»), «Общество социальных реформ» («Джамият аль-Ислах аль-Иджтимаи»), «Общество возрождения исламского наследия» («Джамият Ихья ат-Тураз аль-Ислами»), «Дом двух святых» («Аль-Харамейн»), «Джунд аш-Шам» (Войско Великой Сирии), «Исламский джихад – Джамаат моджахедов», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»), «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ, ДАИШ), Джебхат ан-Нусра, Международное религиозное объединение «АУМ Синрике».


При полном или частичном использовании материалов сайта «Ритм Евразии» активная гиперссылка
на главную страницу www.ritmeurasia.org приветствуется.

Точка зрения редакции может не совпадать с мнением авторов.

Яндекс.Метрика