Эффективность зон свободной торговли определяют не только политические выгоды - Ритм Евразии
Информационно-аналитическое издание, посвященное актуальным проблемам интеграции на постсоветском пространстве
Сегодня: 29.09.2021 |

Эффективность зон свободной торговли определяют не только политические выгоды

Стратегический вектор внешнеэкономической политики России и Евразийского союза – это развитие зарубежных зон свободной торговли (ЗСТ) ЕАЭС. Ввиду известных внешнеполитических факторов создание таких зон ускоряется.

К сожалению, стороны при этом не уделяют должного внимания предотвращению поставок по заниженным ценам (демпинг) и незаконного реэкспорта, а также уточнению страны происхождения товаров в рамках ЗСТ. Такой подход ведет к тому, что возникают торговые споры, а то и конфликтные ситуации, сокращая тем самым обоюдные выгоды от ЗСТ. Свежий тому пример: ЗСТ ЕАЭС с Вьетнамом действует всего с октября 2016 г., а в него уже вводятся ограничения.

Коллегия Евразийской экономической комиссии 8 июля с. г. постановила применить защитную меру в отношении текстильных товаров, ввозимых из Вьетнама по нулевой ставке пошлины. Решение касается весомой – примерно 35%-ной – доли в общей стоимости вьетнамского экспорта в ЕАЭС. Речь идет о введении пошлин более чем на 70% ассортимента товаров вьетнамского легпрома, поставляемых в страны Союза.

Эта защитная мера, по данным ЕЭК, предусматривает возвращение стандартной пошлины ЕАЭС в связи с превышением объемов импорта в 2020 г. в сравнении с установленным уровнем. То есть в отношении рассматриваемой вьетнамской продукции «будут уплачиваться ввозные пошлины в 1,5-2,2 евро за килограмм в зависимости от вида товара».

Как отметил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев, вьетнамским поставщикам предоставлены «серьезные возможности поставок на рынок Евразийского союза. По ряду чувствительных видов товаров (включая товары легпрома. – Ред.) определены ограничения по объемам этих поставок. Но мы фиксируем значительное превышение установленных уровней. Такие факты требуют реагирования. Надеемся, что вьетнамская сторона вернется к согласованным объемам торговли».

Решение вступит в силу через 30 суток, его срок действия составляет 6 месяцев. Вьетнамская сторона наращивает поставки выше оговоренных объемов в основном за счет того, что она увеличивает реэкспорт в ЕАЭС товаров из стран, с которыми Вьетнам имеет зоны свободной торговли.

Он участвует в ЗСТ не только с Евросоюзом, с которым у РФ с середины 2014 г. действуют обоюдные санкции, но и с КНР, Ассоциацией стран Юго-Восточной Азии, Индией, Бангладеш, Южной Кореей. Но эти же страны, по оценкам ЮНИДО и ЮНКТАД, а также по данным ФТС, издавна вывозят в страны ЕАЭС свою продукцию массового спроса – особенно текстильную и электронику. И делают это посредством реэкспорта через страны-участницы ЗСТ с Евразийским союзом. То есть в данном случае продукция, выпущенная в КНР, Индии, странах Юго-Восточной Азии, во Вьетнаме «переименовывается» во вьетнамскую и уже под этой маркой поставляется в ЕАЭС-регион.

Такая ситуация обусловлена, прежде всего, тем, что в соглашении о ЗСТ Союза с Вьетнамом не в полной мере отрегулированы вопросы недопущения незаконного реэкспорта товаров и услуг. Равно как и меры взаимной ответственности за выявление незаконного реэкспорта.

Кроме того, данное соглашение предусматривает беспрепятственные взаимопоставки и в том случае, если возникают несоответствия в информации о стране происхождения товара. Скажем, в документе поясняется: «Если в сертификате о происхождении товара заявлено несколько товаров, то урегулирование проблемы, возникшей в отношении одного из перечисленных товаров, не должно приводить к задержке в предоставлении преференциального режима остальным товарам, указанным в сертификате о происхождении товара».

Такой подход способствует незаконному реэкспорту.

Доля отдельных стран/направлений в реэкспорте товаров

из КНР* и стран ЮВА в регион ЕАЭС

(% к объему реэкспорта из КНР и ЮВА, в среднем за 2017-2020 гг.)

Вьетнам

48

 

страны Центральной Азии – члены ЕАЭС

37*

 

другие страны Центральной Азии и Южной Азии

15*

 

*включая реэкспорт вьетнамской продукции через эти страны

Тем временем уже введены в действие ЗСТ Евразийского союза с Сербией, Сингапуром; вводится аналогичная зона с Ираном. Прорабатываются такие зоны с Камбоджой, Индонезией, Таиландом, Южной Кореей. Но, как отмечает президент СОЮЗЛЕГПРОМа Андрей Разбродин, «в поставках из стран ЮВА немалую долю занимает демпинговый реэкспорт текстильной продукции в ЕАЭС, в том числе через страны Центральной Азии. Если не отрегулировать этот фактор, он наверняка усилится в рамках зон свободной торговли. Что, способствуя возникновению торговых споров и даже взаимных санкций, способно серьезно затормозить реализацию проектов по импортозамещению в легкой промышленности России-ЕАЭС».

       

Такое мнение перекликается с оценкой тех же вопросов Владимиром Мазыриным, внешнеэкономическим экспертом Клуба «Валдай»: в рамках зоны свободной торговли ЕАЭС–Вьетнам «вьетнамский бизнес, особенно в сфере товаров массового спроса, действует более настойчиво и умело». Это стимулируется и тем, что экономика этой страны «быстро увеличивает своё предложение на рынках ЕАЭС» ввиду её «активного участия в глобальных цепочках создания добавленной стоимости». Потому в рамках этой зоны «наибольший выигрыш – у Вьетнама».

Подтверждением этого, по оценке эксперта, является продолжающийся рост вьетнамского экспорта в ЕАЭС разнообразной продукции обрабатывающих отраслей – от электроники до изделий текстиль- и легпрома. Подразумевая же реэкспортные и смежные нестыковки, В. Мазырин отмечает, что в ЗСТ Союза с Вьетнамом «возникли противоречия».

В свою очередь, косвенное (если не прямое) подтверждение правоты упомянутых экспертных мнений – введение с середины августа с. г. в ЕАЭС, повторим, защитных пошлин на текстильную продукцию из Вьетнама. 

Словом, ЗСТ не могут быть некоей «самоцелью» стран-участниц. Дескать, сперва подпишем ЗСТ-соглашение, а правовое и экономическое обеспечение обоюдной эффективности такой зоны отстроим, что называется, в рабочем порядке. Подход принципиально неверный.

 Как показывает международная практика, наибольшая эффективность ЗСТ достигается только в том случае, когда все вопросы по таким зонам решаются именно в период подготовки соответствующего соглашения. Эти вопросы, во-первых, оговаривают объемы обоюдных взаимопоставок и их ценовые параметры. А во-вторых, обеспечивают предотвращение незаконного реэкспорта и поставок некачественной продукции, в том числе небезопасной для здоровья потребителей. 

Читайте нас в: Яндекс.Дзен и Telegram

Рейтинг Ритма Евразии:   1 1
5968
Новости и события
Мы в социальных сетях
Выбор редакции
Документы
Теги
«Заполярный Транссиб» COVID-19 G20 G7 Human Rights Watch OPAL Stratfor SWIFT Wikileaks «35-я береговая батарея» «Saber Strike-2015» «Белая книга» «Евразийская экономическая перспектива» «Жұлдыздар отбасы. Аңыз адам» «Исламское государство» «Меджлис» «Мир без нацизма» «Правый сектор» «Русская школа» «Свобода» «Северный поток-2» «Сила Сибири» «Славянский базар» «Турецкий поток» «Хизб ут-Тахрир» «Южный поток» АБИИ Абхазия Азербайджан Андрей Тарковский АПК Арктика Армения АрМИ АСЕАН Атамбаев АТО АТР АТЭС Афганистан АЭС Байкал Байконур Бандера Белоруссия Бессарабия Ближний Восток Болгария БРИКС Ватикан Ваффен СС Ваффен-СС Великая Отечественная война Великая Победа Великобритания Венгрия ВОЗ Восточное партнёрство ВПК ВТО Вторая мировая война Вьетнам Гагаузия Газпром Галиция Германия ГЛОНАСС Греция Грузия ГУАМ Дальний Восток Демография Дивизия СС «Галичина» ДНР Додон Донбасс Дордой ЕАБР ЕАСТ ЕАЭС ЕБРР Евразия Global ЕврАзЭС Египет ЕС ЕСПЧ ЕЭК ЕЭП Жээнбеков Закарпатье Зеленский ЗСТ ИГИЛ Израиль Индия Индонезия Ирак Иран Ислам Италия Казахстан Карабах Каримов Карпатская Русь Каспий Киево-Печерская Лавра Киргизия Китай КНДР Костюшко Красносельский Крым КСОР Курильские острова Кыргызгаз Лавров Латвия Литва ЛНР Лукашенко МАГАТЭ Македония Манас МВФ Медведев Междуморье Мексика Меркель Меркосур миграция Мирзиёев Молдова Монголия Назарбаев НАТО нацизм Николай II Новороссия НОД НПО ОБСЕ Одесса ОДКБ ОИС ООН Оренбург ОТЛК ОУН ОУН–УПА ОЧЭС ОЭС Пакистан ПАСЕ Первая мировая война Польша Порошенко Православие Пржевальский Прибалтика Приднестровье Путин Рахмон РВСН Россельхознадзор Россия Ростсельмаш РПЦ Румыния русины Русский язык Саргсян Сахалин СБУ Севастополь сельское хозяйство Сербия Сингапур Сирия Следственный комитет России Словакия СНГ соотечественники Союзное государство СССР Столыпин США Таджикистан Таиланд Талибан ТАПИ Татарстан Токаев Тоомас Хендрик Ильвес Трамп ТС ТТП Тунис Туркменистан Турция Тюркский совет Узбекистан Украина УНА–УНСО УПА УПЦ КП УПЦ МП Фашизм Финляндия ФМС Франция хлопок Центральная Азия ЦРУ Чехия Чечня Чили Шелковый путь Шойгу ШОС Шухевич Экология энергетика Эстония Югославия Южная Осетия ЮКОС ЮНЕСКО ЮНИДО ЮТС Япония
Видеоматериалы
все видеоматериалы

* Экстремистские и террористические организации, запрещенные в Российской Федерации: Международное религиозное объединение «Нурджулар», Международное религиозное объединение «Таблиги Джамаат», Международное общественное объединение «Национал-социалистическое общество» («НСО», «НС»), Международное религиозное объединение «Ат-Такфир Валь-Хиджра», Международное объединение «Кровь и Честь» («Blood and Honour/Combat18», «B&H», «BandH»), Украинская организация «Правый сектор», Украинская организация «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО), Украинская организация «Украинская повстанческая армия» (УПА), Украинская организация «Тризуб им. Степана Бандеры», Украинская организация «Братство», Общероссийская политическая партия «ВОЛЯ», «Высший военный Маджлисуль Шура Объединенных сил моджахедов Кавказа», «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана», «База» («Аль-Каида»), «Асбат аль-Ансар», «Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад»), «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»), «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»), «Партия исламского освобождения» («Хизб ут-Тахрир аль-Ислами»), «Лашкар-И-Тайба», «Исламская группа» («Джамаат-и-Ислами»), «Движение Талибан», «Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»), «Общество социальных реформ» («Джамият аль-Ислах аль-Иджтимаи»), «Общество возрождения исламского наследия» («Джамият Ихья ат-Тураз аль-Ислами»), «Дом двух святых» («Аль-Харамейн»), «Джунд аш-Шам» (Войско Великой Сирии), «Исламский джихад – Джамаат моджахедов», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»), «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ, ДАИШ), Джебхат ан-Нусра, Международное религиозное объединение «АУМ Синрике».


При полном или частичном использовании материалов сайта «Ритм Евразии» активная гиперссылка
на главную страницу www.ritmeurasia.org приветствуется.

Точка зрения редакции может не совпадать с мнением авторов.

Яндекс.Метрика