Казахстан-2022: итоги и векторы «перезагрузки» - Ритм Евразии
Информационно-аналитическое издание, посвященное актуальным проблемам интеграции на постсоветском пространстве
Сегодня: 10.06.2023 |

Казахстан-2022: итоги и векторы «перезагрузки»

Минувший год для Казахстана был переломным. Он ознаменовался кульминацией транзита власти, давно ожидаемого, поэтапного и обещавшего стать «эталоном цивилизованности» на постсоветском пространстве. Увы, без крови не обошлось…

Но трагические события января 2022 года послужили катализатором «перезагрузки» и политической системы государства, и казахстанского общества. Ключевые события, уже состоявшиеся в рамках процесса, дают понимание векторов дальнейшего развития республики, а также актуальных вызовов на этом пути.

Кантар – начало Нового Казахстана

С недавних пор в Казахстане слово «Кантар» (январь) – не только название месяца, но и концентрированное отражение трагедии, потрясшей страну в первые дни 2022 года.

Хронология событий известна. Напомню суть: поводом для массовых протестов, охвативших 5 января крупнейший город Казахстана Алматы, а также ряд областных центров, стала непопулярная мера правительства в сфере тарифов. Но очень стремительно якобы мирные и спонтанные шествия переросли в вооруженное противостояние с силовиками с захватами административных зданий, актами насилия и мародерства.

Избежать критического распространения хаоса удалось благодаря решению президента Касым-Жомарта Токаева о срочном вводе в страну миротворческих сил ОДКБ, которые оперативно взяли под контроль важные объекты инфраструктуры в охваченных беспорядками регионах.

В те дни в ответ на призывы доморощенных «либералов» и их кураторов к мирным переговорам с «протестующими» глава республики жестко заявил: правоохранительным органам и армии дан приказ открывать огонь на поражение для подавления «бандитов и террористов». Уже 7 января массовые беспорядки были купированы, начались зачистки и аресты «причастных». В их числе оказались и политические тяжеловесы, обвиняемые в госизмене.

Попытка государственного переворота, а именно так классифицировал январские события К-Ж. Токаев, была пресечена, но лишь сейчас их подробности открываются широкой аудитории.

Так, сенсацией стал выход в свет книги российского публициста Леонида Млечина «Трагический январь. Президент Токаев и извлечение уроков», презентация которой состоялась 21 декабря в посольстве Казахстана в Москве. Посол РК в России Ермек Кошербаев назвал этот труд «первым полноценным исследованием» январских событий, основанным на фактах, которые ранее не были известны общественности.

Наиболее резонансные сюжеты книги – записанные «из первых уст» откровения К-Ж. Токаева. О том, в частности, что в результате госпереворота Нурсултан Назарбаев должен был вернуться на президентский пост, а Кариму Масимову прочили кресло премьера с неограниченными полномочиями. В качестве модели государственного управления после «реинкарнации» рассматривались варианты провозглашения института Елбасы высшим органом власти и даже установления монархии.

При этом действующего президента организаторы госпереворота «выдавливали» из страны еще до «горячей фазы»: с момента, когда в республике фактически установилось двоевластие, важные распоряжения Токаева тихо саботировались, a чиновники, выходя из его кабинета, бежали на совет к Назарбаеву.

«Он (Токаев. – Ред.) рассказывал мне, что в решающий момент ему сказали: ситуация настолько опасная, что сейчас главное – спасти вашу жизнь. Спецсамолет заправлен, личная охрана с вами... В самолете находится груз – 25 млн долларов США, так сказать на ближайшие расходы. Куда хотите лететь?» – пишет Л. Млечин.

Токаев не улетел. Проявив решимость и хладнокровие, он принял вызов и одержал победу. Но победу тактическую, поскольку очевидно: Кантар – ключевое событие минувшего года – лишь начало нового этапа развития страны.

Каким он будет?

Электоральная мобилизация

Пока однозначного ответа на этот вопрос нет. Есть лишь планы, стратегии.

Глава Казахстана неоднократно подчеркивал: к трагедии привели девальвация идеи справедливости, взаимное отчуждение государства и общества. Ведь на мирные демонстрации вышли люди, десятилетиями страдавшие от системных социально-экономических проблем, недовольством которых воспользовались преступные элементы.

Поэтому задача стояла – искоренить причины зла: избавиться от неофеодального наследия Назарбаева, развращенного вседозволенностью и безнаказанностью национального олигархата, подкрепленного семейными, родовыми, клановыми узами.

Провозглашая программу построения Нового Казахстана (Второй Республики), конечная цель которой – создание общества социальной справедливости, глава Казахстана прекрасно понимал: его инициативы, мягко говоря, «входят в контрадикцию» с интересами очень влиятельных особ, «приближенных к императору» и обладающих серьезным ресурсом сопротивления. 

«Президент рассказывал мне, как один очень близкий ему человек заметил: "Вы стали президентом 19 марта (2019 года. – Ред.). А 20-го Вы уже превратились в главного врага семьи Елбасы. И, возможно, его самого"», – пишет Л. Млечин.

Имея четкое представление о том, с каким «контингентом» предстоит иметь дело, Токаев действовал без резких движений, следуя букве закона и опираясь на волеизъявление народа – за минувший год республика прошла через две крупные электоральные компании. Обе они – взаимосвязанные доминанты политического сезона-2022.

5 июня в Казахстане состоялся общенациональный референдум по внесению поправок в Конституцию, необходимых для формирования новой модели отношений между властью и обществом. Голосование прошло под слоганом Второй Республики: справедливость во всем! При явке в 68,05% казахстанцы подавляющим большинством в 77,18% голосов одобрили 56 поправок в 33 статьи Основного закона.

При всей важности иных законодательных новелл следует признать: «гвоздем программы» стали всколыхнувшие социум нормы, касающиеся статуса Нурсултана Назарбаева. Его полномочия были в свое время прописаны в семи статьях Конституции, а особые привилегии – в конституционном законе «О Первом Президенте РК – Елбасы» и обеспечивали пожизненную неприкосновенность в очень широком смысле не только ему, но и членам его семьи.

По этому поводу в апреле спикер мажилиса Ерлан Кошанов констатировал: привилегии Елбасы «исчезнут» после утверждения в парламенте поправок в Основной закон, а затем логично утратит силу и закон о первом президенте.

Но по завершении референдума исполнилась лишь часть «пророчества»: в обновленной Конституции от былого статуса Назарбаева осталась скромная строка о его роли как основателя государства. А вот закон о первом президенте на утрату поставлен не был. До поры…

Российский политтехнолог Евгений Минченко, анализируя результаты плебисцита в Казахстане, акцентировал внимание на двух важных моментах: референдум стал одновременно инструментом «десакрализации» Назарбаева и альтернативой президентским выборам для легитимации Токаева после попытки госпереворота.

Тем не менее, выступая с посланием народу Казахстана 1 сентября, Токаев все-таки предложил провести внеочередные президентские выборы. Они состоялись 20 ноября в соответствии с нормами обновленного Основного закона: президент впервые избирался на семилетний срок без перспектив повторного выдвижения. По итогам голосования фаворит предвыборной гонки – действующий глава государства одержал уверенную победу: при явке в 69,44% за его кандидатуру отдали голоса 81,31% избирателей. 

Политолог Юрий Солозобов считает, что таким образом опытный политик Токаев действовал на опережение. По словам эксперта, после январских событий в Казахстане произошла девальвация институтов власти, обрушился рейтинг политических партий и парламента. Рейтинг президента – победителя схватки, напротив, вырос и окреп. Токаев грамотно использовал этот потенциал, чтобы осуществить начатые реформы в очень сложной внешнеполитической и экономической ситуации, не отвлекаясь на «интриги преемничества».

Закон утратит силу. А Елбасы?

Во время презентации книги Млечина посол Е. Кошербаев констатировал: в трагические дни Кантара президент проявил волю, мужество, решимость и сделал все, чтобы спасти республику. А казахстанцы, проникнувшись доверием к лидеру, поддержали его стратегию Нового Казахстана. «Проводимые реформы стали защитным механизмом от повторения подобной трагедии в будущем», – считает посол.

Но есть и другие мнения.

В недавнем интервью «Ритму Евразии» эксперт Айнур Курманов был менее оптимистичен. По его оценке, события января не стали уроком для правящей элиты Казахстана. Она по-прежнему расколота. Да, в настоящее время семья Назарбаева согласилась на компромисс «удаленности» от политического процесса. В ответ президент не трогает самого Назарбаева и ближайших родственников. Но эксперт уверен: реванш возможен. Если рейтинг Токаева начнет падать, «семья», которая контролирует ключевые отрасли экономики и имеет ставленников во всех ветвях власти, непременно воспользуется моментом.

Интервью Курманова вышло 27 декабря. А на следующий день мажилис парламента РК принял в работу внесенный фракцией партии «Аманат» – документ об отмене действия конституционного закона «О Первом Президенте – Елбасы». Инициативу вновь прокомментировал спикер Кошанов: «Если закон будет поставлен на утрату, весь иммунитет, предусмотренный в документе, перестанет действовать».

Однако политолог Эдуард Полетаев, ссылаясь на Конституцию РК, утверждает, что утрата упомянутого закона не повлечет отмену неприкосновенности для экс-президента. Что же касается членов семьи Назарбаева, то здесь, как говорится, совсем другой коленкор.   

Интрига «вскроется» вскоре на совместном заседании палат.

Так что, продолжение следует…

От пролога – к эпилогу

Политический процесс в Казахстане вершится не на фоне всеобщего «одобрямса». Как отмечает коллега Михаил Розов, правозащитники, гражданские активисты и патриоты на окладе с момента преодоления январского кризиса не оставляют попыток сформировать в общественном сознании установку: Кантар не был попыткой госпереворота! Это был бунт доведенных до отчаянья людей, который власть жестоко подавила «штыками ОДКБ» (читай: «штыками России»).

Подобная тактика имеет эффект. Недавнее тому свидетельство – обильный выброс желчи со стороны не только «либеральной общественности», но также казахстанских депутатов и акул пера по поводу выхода в свет книги Л. Млечина. Вернее, по поводу того, что она написана российским автором и представлена в Москве.

На подобную реакцию напрашивается ответ: коллеги, завидуйте молча! Ведь очевидно: это было решение президента. А значит, у него были на то свои резоны. Полагаю, весомые.

На протяжении минувшего года, сложного для Казахстана и невероятно сложного для России, Касым-Жомарт Токаев не только заявлениями, но и конкретными действиями подтверждал приоритетность российского вектора во внешнеполитическом курсе республики. И не случайно первый его официальный визит после переизбрания на президентский пост состоялся в Москву.

Убедительным было участие главы Казахстана и в межгосударственных мероприятиях – саммитах ЕАЭС, ШОС, ОДКБ, СНГ. Аплодисментов в этом формате заслуживает предложение казахстанского лидера о создании международной организации по поддержке и продвижению русского языка. Инициатива дальновидная и критически важная в условиях начавшегося глобального переформатирования. В перспективе она, несомненно, принесет внеценовые и вполне реальные дивиденды всем, кто примет ее на вооружение.

В качестве резюме: мандат доверия, выданный К.-Ж. Токаеву на ближайшие семь лет, внушает оптимизм не только в контексте успешной реализации планов по построению Нового Казахстана, но также в контексте укрепления стратегического партнерства и союзнических отношений с Россией, усиления интеграционных процессов на пространстве Евразии.  

Читайте нас в Яндекс.Дзен и Telegram

Рейтинг Ритма Евразии:   1 1
1891
Новости и события
Мы в социальных сетях
Выбор редакции
Документы
Теги
«Заполярный Транссиб» COVID-19 G20 G7 Human Rights Watch OPAL Stratfor SWIFT Wikileaks «35-я береговая батарея» «Saber Strike-2015» «Белая книга» «Евразийская экономическая перспектива» «Жұлдыздар отбасы. Аңыз адам» «Исламское государство» «Меджлис» «Мир без нацизма» «Правый сектор» «Русская школа» «Свобода» «Северный поток-2» «Сила Сибири» «Славянский базар» «Турецкий поток» «Хизб ут-Тахрир» «Южный поток» АБИИ Абхазия Азербайджан Андрей Тарковский АПК Арктика Армения АрМИ АСЕАН Атамбаев АТО АТР АТЭС Афганистан АЭС Байкал Байконур Бандера Белоруссия Бессарабия Ближний Восток Болгария БРИКС Ватикан Ваффен СС Ваффен-СС Великая Отечественная война Великая Победа Великобритания Венгрия ВОЗ Восточное партнёрство ВПК ВТО Вторая мировая война Вьетнам Гагаузия Газпром Галиция Германия ГЛОНАСС Греция Грузия ГУАМ Дальний Восток Демография Дивизия СС «Галичина» ДНР Додон Донбасс Дордой ЕАБР ЕАСТ ЕАЭС ЕБРР Евразия Global ЕврАзЭС Египет ЕС ЕСПЧ ЕЭК ЕЭП Жээнбеков Закарпатье Зеленский ЗСТ ИГИЛ Израиль Индия Индонезия Ирак Иран Ислам Италия Казахстан Карабах Каримов Карпатская Русь Каспий Киево-Печерская Лавра Киргизия Китай КНДР Костюшко Красносельский Крым КСОР Курильские острова Кыргызгаз Лавров Латвия Литва ЛНР Лукашенко МАГАТЭ Македония Манас МВФ Медведев Междуморье Мексика Меркель Меркосур миграция Мирзиёев Молдова Монголия Назарбаев НАТО нацизм Николай II Новороссия НОД НПО ОБСЕ Одесса ОДКБ ОИС ООН Организация тюркских государств Оренбург ОТЛК ОУН ОУН–УПА ОЧЭС ОЭС Пакистан ПАСЕ Первая мировая война Польша Порошенко Православие Пржевальский Прибалтика Приднестровье Путин Рахмон РВСН Россельхознадзор Россия Ростсельмаш РПЦ Румыния русины Русский язык Саргсян Сахалин СБУ Севастополь сельское хозяйство Сербия Сингапур Сирия Следственный комитет России Словакия СНГ соотечественники Союзное государство СССР Столыпин США Таджикистан Таиланд Талибан ТАПИ Татарстан Токаев Тоомас Хендрик Ильвес Трамп ТС ТТП Тунис Туркменистан Турция Узбекистан Украина УНА–УНСО УПА УПЦ КП УПЦ МП Фашизм Финляндия ФМС Франция хлопок Центральная Азия ЦРУ Чехия Чечня Чили Шелковый путь Шойгу ШОС Шухевич Экология энергетика Эстония Югославия Южная Осетия ЮКОС ЮНЕСКО ЮНИДО ЮТС Япония
Видеоматериалы
все видеоматериалы

* Экстремистские и террористические организации, запрещенные в Российской Федерации: Международное религиозное объединение «Нурджулар», Международное религиозное объединение «Таблиги Джамаат», меджлис крымско-татарского народа, Международное общественное объединение «Национал-социалистическое общество» («НСО», «НС»), Международное религиозное объединение «Ат-Такфир Валь-Хиджра», Международное объединение «Кровь и Честь» («Blood and Honour/Combat18», «B&H», «BandH»), Украинская организация «Правый сектор», Украинская организация «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО), Украинская организация «Украинская повстанческая армия» (УПА), Украинская организация «Тризуб им. Степана Бандеры», Украинская организация «Братство»,  Полк  «Азов», «Айдар», Общероссийская политическая партия «ВОЛЯ», «Высший военный Маджлисуль Шура Объединенных сил моджахедов Кавказа», «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана», «База» («Аль-Каида»), «Асбат аль-Ансар», «Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад»), «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»), «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»), «Партия исламского освобождения» («Хизб ут-Тахрир аль-Ислами»), «Лашкар-И-Тайба», «Исламская группа» («Джамаат-и-Ислами»), «Движение Талибан», «Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»), «Общество социальных реформ» («Джамият аль-Ислах аль-Иджтимаи»), «Общество возрождения исламского наследия» («Джамият Ихья ат-Тураз аль-Ислами»), «Дом двух святых» («Аль-Харамейн»), «Джунд аш-Шам» (Войско Великой Сирии), «Исламский джихад – Джамаат моджахедов», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»), «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ, ДАИШ), Джебхат ан-Нусра, Международное религиозное объединение «АУМ Синрике».


При полном или частичном использовании материалов сайта «Ритм Евразии» активная гиперссылка
на главную страницу www.ritmeurasia.org приветствуется.

Точка зрения редакции может не совпадать с мнением авторов.

Яндекс.Метрика