В Казахстане отменили Елбасы. Нурсултана Назарбаева лишают привилегий - Ритм Евразии
Информационно-аналитическое издание, посвященное актуальным проблемам интеграции на постсоветском пространстве
Сегодня: 06.02.2023 |

В Казахстане отменили Елбасы. Нурсултана Назарбаева лишают привилегий

13 января парламент Казахстана, в очередной раз проявив завидное единодушие, отменил конституционный закон «О Первом Президенте РК – Елбасы», действовавший 22 года. Утративший силу закон предусматривал массу преференций для Н. Назарбаева.

Впрочем, начнем по порядку. Закон «О Первом Президенте РК – Елбасы» был поставлен на утрату по итогам состоявшегося летом 2022 г. республиканского референдума по внесению изменений в Конституцию.  Дальше дело оставалось за юридическим оформлением, и члены Конституционного суда успешно с этим справились, посчитав изменения в Основной закон достаточным основанием для прекращения действия соответствующего названного конституционного закона.

…И деелбасизация всей страны

Характерный момент – за отмену закона парламент проголосовал единогласно. Комментируя своё решение, депутаты от партии «Аманат» косвенно обвинили экс-председателя партии Н. Назарбаева в узурпации власти: «В период глубокой политической трансформации Казахстана, придерживаясь демократического плюралистического курса, необходимо исключить какие-либо механизмы, способствующие узурпации власти отдельной личностью». 

Понять задор депутатов можно: накануне голосования вышел солидный темник. Российский публицист Леонид Млечин в посольстве Казахстана в России презентовал свою книгу «Трагический январь. Президент Токаев и извлечение уроков». В книге вполне однозначно говорится о том, что главным бенефициаром январских событий был экс-Елбасы Н. Назарбаев, пожелавший вернуться в президентское кресло.

По поводу приведенного в книге фактажа среди неравнодушных казахстанцев разгорелись споры, говорил ли автор с президентом К. Токаевым и другими непосредственными участниками трагических событий января. Но в рамках нашей статьи это не имеет принципиального значения – очевидно, что книга не могла быть презентована в посольстве Казахстана без одобрения из Акорды. А значит, создаваемый ею нарратив устраивает президента К. Токаева.

Днём раньше Н. Назарбаев был лишен статуса почетного сенатора, присвоенного ему в 2019 году. Он позволял Н. Назарбаеву участвовать в заседаниях сената без права голоса и без возможности инициирования законопроектов. Впрочем, данное решение носило больше символический характер, поскольку Н. Назарбаев как экс-президент имеет законодательное право присутствовать на совместных заседаниях палат парламента и иных торжественных мероприятиях. 

Что может потерять Елбасы?

Прописанные в законе «О Первом Президенте РК – Елбасы» привилегии условно можно разделить на статусные и практические. 

 Первые давали Н. Назарбаеву право обращаться к народу, государственным органам и должностным лицам с инициативами по важнейшим вопросам государственного строительства, внутренней и внешней политики и безопасности страны. Также имелся орден и премия мира и прогресса его имени.

Что касается привилегий практического характера, то ими пользовался не только Елбасы, но и члены его семьи. Закон давал им практически полную неприкосновенность. Н. Назарбаев не мог быть привлечен к ответственности за действия, связанные с исполнением полномочий президента и за действия в ранге Елбасы. Его не могли задержать, арестовать, допросить. Неприкосновенность распространялась на всё имущество Елбасы и проживающих с ним членов его семьи, включая фонды, фирмы, переписку и документы. Также гарантировалась банковская тайна и неприкосновенность банковских счетов Н. Назарбаева и членов его семьи.

Учитывая, что родственники первого президента оказались крайне удачливыми бизнесменами, став одними из богатейших людей в стране, такие преференции были весьма кстати, поскольку позволяли сохранить всё нажитое непосильным трудом. А сохранять есть что: по данным некоторых СМИ, у семьи Назарбаевых зарегистрировано недвижимости на $800 миллионов по всему миру. Четверо родственников Н. Назарбаева входят в список казахстанского Форбса за 2022 год. Средняя дочь Динара с супругом Тимуром Кулибаевым занимает 2-е место, старшая дочь Дарига – 13-е место, внук Нурали Алиев – 26-е место, племянник Нурбол – 41-е место.

Сам Н. Назарбаев тоже не бессребреник: в четырех принадлежащих ему благотворительных фондах аккумулировано, по различным оценкам, от $8 до 10 миллиардов.

Экс-президент на общих основаниях

С отменой закона «О Первом Президенте РК – Елбасы» Н. Назарбаев не остался ни с чем. На него распространяются права, предусмотренные для бывших глав страны конституционным законом «О Президенте Республики Казахстан».

Конечно, они не такие беспрецедентные, как в отмененном законе, тем не менее и они гарантируют неприкосновенность чести и достоинства экс-президентов, а также обеспечение – индексируемую пенсию, жильё, транспорт, медицинское обслуживание и охрану за счет государства.

Также закон освобождает экс-президентов от ответственности за действия, связанные с исполнением ими полномочий президента, за исключением случаев совершения государственной измены.

Пока подобных обвинений никто Н. Назарбаеву не предъявил. Все претензии в его адрес касаются лишь капиталов, принадлежащих его близким.

В среду 18 января заместитель генерального прокурора страны Асет Чиндалиев заявил, что у Генеральной прокуратуры нет задачи возбуждать уголовные дела в отношении членов семьи первого президента. «У нас не стоит задача по возбуждению каких-либо дел в отношении семьи первого президента или кого-то другого. Мы занимаемся проверкой и возвратом всего незаконно вывезенного капитала из страны», – заявил прокурорский работник.   Однако, по его же словам, формальный повод для возбуждения уголовного дела есть. Но это должны сделать органы, наделенные соответствующими полномочиями – Агентство по финансовому мониторингу, Агентство по противодействию коррупции, Министерство внутренних дел и Комитет национальной безопасности.

Подводя итоги, можно образно сказать, что на текущий момент Н. Назарбаев со всех сторон «обложен» красными флажками. И хотя на первый взгляд всё смотрится довольно пристойно, в маневрах экс-Елбасы весьма ограничен. Любое резкое движение с его стороны может спровоцировать уголовные дела в отношении его и его близких.

А в целом ситуация такова, что Елбасы отменяют на двух уровнях: сакрально-символическом – принадлежность или близость к семье становится крайне токсическим активом и юридическом – никаких гарантий сохранения собственности, а возможно, и свободы, для Н. Назарбаева больше нет.  

Впрочем, мы можем и ошибаться.

Читайте нас в Яндекс.Дзен и Telegram

Рейтинг Ритма Евразии:   1 1
997
Новости и события
Мы в социальных сетях
Выбор редакции
Документы
Теги
«Заполярный Транссиб» COVID-19 G20 G7 Human Rights Watch OPAL Stratfor SWIFT Wikileaks «35-я береговая батарея» «Saber Strike-2015» «Белая книга» «Евразийская экономическая перспектива» «Жұлдыздар отбасы. Аңыз адам» «Исламское государство» «Меджлис» «Мир без нацизма» «Правый сектор» «Русская школа» «Свобода» «Северный поток-2» «Сила Сибири» «Славянский базар» «Турецкий поток» «Хизб ут-Тахрир» «Южный поток» АБИИ Абхазия Азербайджан Андрей Тарковский АПК Арктика Армения АрМИ АСЕАН Атамбаев АТО АТР АТЭС Афганистан АЭС Байкал Байконур Бандера Белоруссия Бессарабия Ближний Восток Болгария БРИКС Ватикан Ваффен СС Ваффен-СС Великая Отечественная война Великая Победа Великобритания Венгрия ВОЗ Восточное партнёрство ВПК ВТО Вторая мировая война Вьетнам Гагаузия Газпром Галиция Германия ГЛОНАСС Греция Грузия ГУАМ Дальний Восток Демография Дивизия СС «Галичина» ДНР Додон Донбасс Дордой ЕАБР ЕАСТ ЕАЭС ЕБРР Евразия Global ЕврАзЭС Египет ЕС ЕСПЧ ЕЭК ЕЭП Жээнбеков Закарпатье Зеленский ЗСТ ИГИЛ Израиль Индия Индонезия Ирак Иран Ислам Италия Казахстан Карабах Каримов Карпатская Русь Каспий Киево-Печерская Лавра Киргизия Китай КНДР Костюшко Красносельский Крым КСОР Курильские острова Кыргызгаз Лавров Латвия Литва ЛНР Лукашенко МАГАТЭ Македония Манас МВФ Медведев Междуморье Мексика Меркель Меркосур миграция Мирзиёев Молдова Монголия Назарбаев НАТО нацизм Николай II Новороссия НОД НПО ОБСЕ Одесса ОДКБ ОИС ООН Оренбург ОТЛК ОУН ОУН–УПА ОЧЭС ОЭС Пакистан ПАСЕ Первая мировая война Польша Порошенко Православие Пржевальский Прибалтика Приднестровье Путин Рахмон РВСН Россельхознадзор Россия Ростсельмаш РПЦ Румыния русины Русский язык Саргсян Сахалин СБУ Севастополь сельское хозяйство Сербия Сингапур Сирия Следственный комитет России Словакия СНГ соотечественники Союзное государство СССР Столыпин США Таджикистан Таиланд Талибан ТАПИ Татарстан Токаев Тоомас Хендрик Ильвес Трамп ТС ТТП Тунис Туркменистан Турция Тюркский совет Узбекистан Украина УНА–УНСО УПА УПЦ КП УПЦ МП Фашизм Финляндия ФМС Франция хлопок Центральная Азия ЦРУ Чехия Чечня Чили Шелковый путь Шойгу ШОС Шухевич Экология энергетика Эстония Югославия Южная Осетия ЮКОС ЮНЕСКО ЮНИДО ЮТС Япония
Видеоматериалы
все видеоматериалы

* Экстремистские и террористические организации, запрещенные в Российской Федерации: Международное религиозное объединение «Нурджулар», Международное религиозное объединение «Таблиги Джамаат», меджлис крымско-татарского народа, Международное общественное объединение «Национал-социалистическое общество» («НСО», «НС»), Международное религиозное объединение «Ат-Такфир Валь-Хиджра», Международное объединение «Кровь и Честь» («Blood and Honour/Combat18», «B&H», «BandH»), Украинская организация «Правый сектор», Украинская организация «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО), Украинская организация «Украинская повстанческая армия» (УПА), Украинская организация «Тризуб им. Степана Бандеры», Украинская организация «Братство»,  Полк  «Азов», «Айдар», Общероссийская политическая партия «ВОЛЯ», «Высший военный Маджлисуль Шура Объединенных сил моджахедов Кавказа», «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана», «База» («Аль-Каида»), «Асбат аль-Ансар», «Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад»), «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»), «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»), «Партия исламского освобождения» («Хизб ут-Тахрир аль-Ислами»), «Лашкар-И-Тайба», «Исламская группа» («Джамаат-и-Ислами»), «Движение Талибан», «Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»), «Общество социальных реформ» («Джамият аль-Ислах аль-Иджтимаи»), «Общество возрождения исламского наследия» («Джамият Ихья ат-Тураз аль-Ислами»), «Дом двух святых» («Аль-Харамейн»), «Джунд аш-Шам» (Войско Великой Сирии), «Исламский джихад – Джамаат моджахедов», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»), «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ, ДАИШ), Джебхат ан-Нусра, Международное религиозное объединение «АУМ Синрике».


При полном или частичном использовании материалов сайта «Ритм Евразии» активная гиперссылка
на главную страницу www.ritmeurasia.org приветствуется.

Точка зрения редакции может не совпадать с мнением авторов.

Яндекс.Метрика